Постанова № 3746739, 28.04.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2009 року   Справа № 2а-1952/09/2370

11 год. 00 хв. м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.

при секретарі - Слуцькій Н.Ю.

за участю:

прокурора Горюнової І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора Маньківського району Черкаської області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі Черкаської області до Державного підприємства «Іваньківський цукровий завод» про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі Черкаської області про стягнення з відповідача на його користь 160617,37 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року.

Прокурор позов підтримала повністю та просила його задовольнити. В обґрунтування заявлених позовних вимог пояснила, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Маньківському районі Черкаської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Станом на грудень 2008 року відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України в сумі 160617,37 грн., з сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені, яку вона просить стягнути на його користь.

Позивач, управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі Черкаської області, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явився, в поданому ним клопотанні просив суд розглянути справу без участі його представника за наявними матеріалами справи.

Відповідач по справі належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився без поважних причин, про причину неприбуття не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності.

Суд заслухавши пояснення та доводи прокурора, вивчивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Державне підприємство «Іваньківський цукровий завод», згідно довідки з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) № 50, зареєстрований 04.12.2003 р. як суб'єкт підприємницької діяльності, ідентифікаційний код 32741501.

Відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, відповідач зареєстрований як платник страхових внесків по загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню до Пенсійного фонду України та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Статтями 18 та 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року (далі - Закон) та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, передбачено, що страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

У відповідності до вимог частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно поданого відповідачем розрахунку, суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2008 року, визначені в розмірі 159247,41 грн.

Базовим звітним періодом для страхувальників-роботодавців підприємств, установ і організацій, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, згідно пункту 1 статті 14 Закону, є календарний місяць.

Таким чином строк сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі за грудень 2008 року наступає 20.01.2009 року.

Відповідно до вимог частини 2 та 3 статті 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку. Про оскарження вимоги територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки до виконавчої дирекції Пенсійного фонду або в судовому порядку страхувальник зобов'язаний письмово повідомити відповідний територіальний орган Пенсійного фонду протягом трьох робочих днів із дня звернення до виконавчої дирекції Пенсійного фонду чи суду.

Вимога про сплату заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 04.02.2009 р. № 10, була вручена повноважній особі відповідача 10.02.2009 року, про що свідчить розписка у відповідній графі вимоги.

З огляду на викладене суд приходить до висновку про те, що відповідач самостійно нарахував суму страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року. Вимога про сплату боргу за вказаний період в установленому Законом порядку відповідачем не оскаржувалася, а тому, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», таке зобов'язання є узгодженим.

На підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» позивачем відповідно до рішення № 22 від 29.01.2009 р. відповідачу нараховані штрафні санкції в сумі 499,93 грн., та пеня в розмірі 348,87 грн.

Вказане рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій та пені було отримане відповідачем поштовим повідомленням 04.02.2009 р. В установленому Законом порядку відповідачем не оскаржувалося.

Оскільки в установлений строк відповідач заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року, штрафні санкції та пеню не сплатив, то відповідно до підпункту 3.8 пункту 3 статті 106 Закону позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеної заборгованості в судовому порядку.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення 160617 грн. 37 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року, штрафних санкцій та пені.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1, статтями 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Маньківського району Черкаської області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі Черкаської області до державного підприємства «Іваньківський цукровий завод» про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені

- задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Іваньківський цукровий завод», ідентифікаційний код 32741501, на користь управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі Черкаської області 160617 (сто шістдесят тис. шістсот сімнадцять) грн. 37 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків за грудень 2008 року, штрафних санкцій та пені.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С.М. Гарань.

Повний текст постанови виготовлений 5 травня 2009 року.