Ухвала суду № 37466403, 07.02.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 лютого 2014 рокум. Ужгород№ 807/427/14

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., з'ясовуючи чи відповідає вимогам ст.106 КАС України позовна заява ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області про відновлення виплати пенсії за віком та відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся у Закарпатський окружний адміністративний суд з позовною заявою до управління пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області (далі - відповідач), якою просить:

1) зобов'язати суб'єкт владних повноважень - Управління пенсійного фонду України м. Мукачеві та Мукачівського району Закарпатської області негайно відновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1;

2) зобов'язати суб'єкт владних повноважень - Управління пенсійного фонду України м. Мукачеві та Мукачівського району Закарпатської області за рахунок бюджету держави Україна виплатити ОСОБА_1 всю заборговану пенсію. Крім того, зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м. Мукачеві за рахунок бюджету держави України - ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії за весь період з 01 жовтня 2005 року по 30 січня 2014 року в розмірі, як завдану пряму матеріальну шкоду в сумі 200 000 (двісті тисяч) гривень та 50 000 (п'ятдесят тисяч) гривень моральної шкоди, завданої довготривалими, неправомірними, антиконституційними і аморальними діями службових та посадових осіб пенсійного фонду України, які безпосередньо направлені на приниження людської честі і гідності, свідомо спрямовані на фізичне знищення людини та унеможливлення гідного існування як людини та громадянина ОСОБА_1;

3) відшкодувати за рахунок державного бюджету України суму завданої значної моральної шкоди з боку органу державної влади УПФ України в м. Мукачеві та Мукачівському р-ні. Матеріальна і моральна шкода полягає в довготривалому грубому порушенню основних Конституційних прав та норм внаслідок неправомірних дій УПФ України в м. Мукачеві як суб'єкта владних повноважень, його посадових і службових осіб, органу державної влади - в розмірі 250 000 (двісті п'ятдесят тисяч) гривень. Виконання рішення покласти на Управління Державного казначейства Закарпатської області.

4) в зв'язку з відсутністю коштів і незаконного позбавлення соціального - пенсійного забезпечення, звільнити ОСОБА_1 від сплати судових витрат, а всі витрати по оплаті судового збору та державного мита покласти на відповідача - Управління пенсійного фонду України в м. Мукачеві та Мукачівському р - ні Закарпатської області.

Однак, подана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі. Однак, в позовній заяві не вказано номер засобу зв'язку та адреса електронної пошти відповідача, якщо такі відомі.

Також, згідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.

Як вбачається з поданої позовної заяви, позивач в зв'язку з відсутністю в нього коштів і незаконного позбавлення його соціального - пенсійного забезпечення, просить звільнити його від сплати судових витрат, а всі витрати по оплаті судового збору та державного мита покласти на відповідача - Управління пенсійного фонду України в м. Мукачеві та Мукачівському р - ні Закарпатської області.

Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI врегульовано правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору. Статтею 4 вказаного Закону передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача є майновими. Відповідно до п.п.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 вищезазначеного Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставки судового збору встановлені у розмірі 2 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати. Розмір мінімальної заробітної плати на 2014 рік затверджено Законом України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" та станом на 1 січня 2014 року така складає - 1218, 00 грн.

Як вбачається з адміністративного позову, позивач просить зобов'язати суб'єкт владних повноважень - Управління пенсійного фонду України м. Мукачеві та Мукачівського районі Закарпатської області за рахунок бюджету держави Україна виплатити йому недоплачену суму пенсії за весь період з 01 жовтня 2005 року по 30 січня 2014 року в розмірі, яку завдану йому пряму матеріальну шкоду в сумі 200 000 (двісті тисяч) гривень та 50 000 (п'ятдесят тисяч) гривень моральної шкоди.

Отже, розмір необхідної до сплати позивачем суми судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру повинен складати 2 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, а саме: 4 872,00 грн.

Згідно з ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Відтак, під час подачі позовної заяви майнового характеру позивачеві необхідно було сплатити 10 відсотків розміру ставки судового збору, а саме: 487, 20 грн.

Реквізити для сплати судового збору в Закарпатському окружному адміністративному суді (за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру) є наступними: призначення платежу: "Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35231455 (суду де розглядається справа)"; реквізити для сплати: банк одержувача: ГУ ДКСУ у Закарпатській області, МФО 812016, рахунок отримувача: 31210206784002, отримувач коштів: УДКСУ у м. Ужгород, 22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38015610.

Однак, оскільки позивач просить звільнити його від сплати судового збору в зв'язку з відсутністю в нього коштів, то йому необхідно надати суду відповідні докази, що підтверджують відсутність в нього коштів та будь-яких засобів отримання коштів (довідка з Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області та довідку з словацького пенсійного фонду).

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного та керуючись статтями 108, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області про відновлення виплати пенсії за віком та відшкодування моральної шкоди - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення зазначених недоліків - до 28 лютого 2014 року та роз'яснити, що в противному разі його позовна заява буде вважатись неподаною та повернута йому.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Д.В. Іванчулинець