Ухвала суду № 37448544, 04.03.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

04 березня 2014 р. № 820/2899/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, зацікавлені особи - державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Зміївського районного управління юстиції Харківської області Глазунов Микола Петрович, Міністерство доходів і зборів України в особі державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області, про заміну сторони виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження № 39748426, а саме стягувача - управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області на Міністерство доходів і зборів України в особі державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що постановою державного виконавця відділу ДВС Зміївського РУЮ Харківської області Глазунова М.П. від 11.09.2013 року, відкрито виконавче провадження № 39748426 по виконанню вимоги УПФУ у Зміївському районі Харківської області № Ф-258У від 09.08.2013 року про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 недоїмки з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 1194,03 грн. У зв'язку із набранням чинності 11.08.2013 року Закону України від 04.07.2013 року №406-VII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи", яким урегульовано питання щодо передачі функцій з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України Міністерству доходів і зборів України, заявник просить задовольнити заяву та замінити сторону виконавчого провадження.

Представник заявника у судове засідання не з'явився, звернувся до суду з клопотанням про розгляд заяви за його відсутності.

Відповідач та представники зацікавлених осіб у судове засідання не з'явилися, хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи викладене, суд, керуючись положеннями статей 41, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі осіб, які викликались в судове засідання, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Суд, вивчивши матеріали справи, проаналізувавши норми права, що регулюються правовідносини, дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання про заміну сторони виконавчого провадження, виходячи з наступного.

Матеріалами даної адміністративної справи підтверджено, що постановою державного виконавця відділу ДВС Зміївського РУЮ Харківської області Глазунова М.П. від 11.09.2013 року, відкрито виконавче провадження № 39748426 по виконанню вимоги УПФУ у Зміївському районі Харківської області № Ф-258У від 09.08.2013 року про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 недоїмки з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 1194,03 грн.

Проте, 11.08.2013 року набрав чинності Закон України від 04.07.2013 року № 406-VII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи", яким врегульовано питання щодо передачі функцій з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України.

Відповідно до статті 12 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, відповідно до покладених на нього завдань забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску.

Як вбачається із пункту 7 частини 1 статті 13 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" органи доходів і зборів мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Крім того відповідно до пункту 3 Перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи" процедури адміністрування, які здійснюють органи доходів і зборів поширюються на періоди до набрання чинності цього Закону.

Частиною 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно частини 5 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що Міністерство доходів і зборів України в особі державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області в частині прав та обов'язків щодо адміністрування єдиного внеску.

Таким чином, суд вважає за необхідне замінити сторону виконавчого провадження - управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області на Міністерство доходів і зборів України в особі державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області.

Керуючись статтями 160, 264 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Заяву управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, зацікавлені особи - державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Зміївського районного управління юстиції Харківської області Глазунов Микола Петрович, Міністерство доходів і зборів України в особі державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області, про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні ВП № 39748426, а саме: стягувача управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області на Міністерство доходів і зборів України в особі державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області (63404, Харківська область, м. Зміїв, вул. Леніна, 10-а, ідентифікаційний код 38549958).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя А.С. Мороко