Ухвала суду № 37443233, 03.03.2014, Зміївський районний суд Харківської області

Дело № 2014/1-430/11

Производство № 1/621/9/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Именем Украины

03.03.2014 года г. Змиев

Змиевской районный суд Харьковской области в составе:

председательствующего - судьи Бережной Н.М.,

при секретаре - Друповой А.А.,

с участием прокурора - Гетьман Е.Н.,

защитника - адвоката ОСОБА_1,

защитника из числа близких родственников - ОСОБА_2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Змиеве уголовное дело по обвинению

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца с. Заозерное Любомильского района Волынской области, украинца, гражданина Украины, с высшим образованием, женатого, работавшего председателем Кулиничевского поселкового совета Харьковского района Харьковской области, проживающего по адресу: АДРЕСА_1, в силу ст. 89 УК Украины не судимого,

в преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 366, ч. ч. 2, 5 ст. 191, ч. 3 ст. 365, ч. 4 ст. 190 УК Украины,

установил:

ОСОБА_3 обвиняется в том, что он будучи избранным 30.03.2006 года председателем Кулиничевского поселкового совета Харьковского района Харьковской области и вступив 01.04.2006 года в указанную должность в соответствии с решением 1-й сессии 5 созыва Кулиничевского поселкового совета Харьковского района Харьковской области, являясь государственным служащим 4-й категории 9 ранга, выполняя полномочия представителя власти, и обладая следующими правами и обязанностями, изложенными в п. 3 ст. 42 ЗУ «О местном самоуправлении», а именно: осуществление руководства аппаратом совета и его исполнительного комитета; созыв сессий совета, формирование повестки дня и председательствование на пленарных заседаниях совета; обеспечение подготовки решений совета по вопросам, относящимся к его ведению; подписание решений совета и его исполнительного органа, ОСОБА_3 совершил в период 2007 - 2008 г.г. ряд умышленных преступлений при следующих обстоятельствах.

Так, в ноябре-декабре 2008 года ОСОБА_3, выполняя возложенные на него права и обязанности, стал вести переговоры с ОСОБА_4 относительно предоставления ей в собственность земельного участка, расположенного по АДРЕСА_2. В процессе переговоров ОСОБА_3, достоверно зная, что все земельные участки по АДРЕСА_2 находятся за границами указанного населенного пункта и согласно ст. ст. 83, 122 Земельного кодекса Украины являются государственной собственностью, распоряжение которой осуществляет Харьковская районная государственная администрация, а не Кулиничевский поселковый совет, убедил ОСОБА_4 в том, что предоставление земельных участков в собственность входит в объем предоставленных ему полномочий и потребовал от последней передать ему за это деньги в сумме 25000 долларов США.

Затем ОСОБА_3, в силу занимаемой должности и возложенных на него обязанностей, достоверно зная и понимая, что распоряжение вышеуказанными земельными участками не входит в объем его полномочий и не подлежит разрешению на пленарных заседаниях Кулиничевского поселкового совета, действуя умышленно и противоправно, 09.12.2008 года дал незаконное указание секретарю Кулиничевского поселкового совета ОСОБА_5, которая не знала о преступных намерениях ОСОБА_3, составить проект решения 28-ой внеочередной сессии 5 созыва Кулиничевского поселкового совета о предоставлении ОСОБА_4 разрешения на разработку технической документации по установлению границ и оформлению права собственности на земельный участок площадью ориентировочно 0,18 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и построек, по адресу: с. Заики, ул. Полевая, 8.

Далее, ОСОБА_3, продолжая свою преступную деятельность, находясь 10.12.2008 года около 10.00 часов в своем рабочем кабинете в помещении Кулиничевского поселкового совета, расположенного по адресу: Харьковская область, Харьковский район, пос. Кулиничи, ул. 7-й Гвардейской армии, 14, не имея законных оснований, явно выходя за пределы предоставленных ему полномочий, действуя умышленно, подписал вышеуказанный заведомо незаконный проект решения и передал его ОСОБА_4, после чего получил от нее денежные средства в сумме 25 000 долларов США, что по курсу Национального банка Украины на 10.12.2008 года составляло 185 752, 5 грн., что повлекло тяжкие последствия в виде причинения материального ущерба ОСОБА_4 на указанную сумму.

Вышеуказанные действия ОСОБА_3 органами досудебного следствия квалифицированны по ч. 3 ст. 365 УК Украины, как превышение служебных полномочий, т.е. умышленное выполнение служебным лицом действий, которые явно выходят за границы предоставленных ему полномочий, причинившее тяжкие последствия охраняемые законом интересам отдельных граждан.

Из содержания диспозиции части 3 статьи 365 УК Украины, составом указанного преступления являются действия, направленные на превышение власти или служебных полномочий, т.е. умышленное выполнение служебным лицом действий, которые явно выходят за границы предоставленных ему полномочий, причинившее тяжкие последствия охраняемые законом правам и интересам отдельных граждан или государственным либо общественным интересам, либо интересам юридических лиц.

Согласно ЗУ «О внесении изменений в Уголовный и Уголовный процессуальный Кодексы Украины относительно имплементации в национальное законодательство положений статьи 19 Конвенции ООН против коррупции» от 21.02.2014 года статья 365 УК Украины была изложена в новой редакции, а именно: «Статья 365. Превышения власти или служебных полномочий работником правоохранительного органа.

1. Превышение власти или служебных полномочий, то есть умышленное совершение работником правоохранительного органа действий, явно выходящих за пределы предоставленных ему прав или полномочий, если они причинили существенный вред охраняемым законом правам, интересам отдельных граждан, государственным или общественным интересам, интересам юридических лиц, -

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, если они сопровождались насилием или угрозой применения насилия, применением оружия или специальных средств или болезненными и оскорбляющими личное достоинство потерпевшего действиями, при отсутствии признаков пыток, -

наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, -

наказываются лишением свободы на срок от семи до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Указанный выше Закон вступил в силу с дня, следующего после дня его публикации, т.е. на данный момент Закон уже вступил в законную силу.

Таким образом, учитывая вышеуказанные изменения, ст. 365 УК Украины предусматривает ответственность за превышение власти или служебных полномочий работником правоохранительных органов.

Судом установлено, что ОСОБА_3 на момент совершения инкриминируемого ему преступления по ч. 3 ст. 365 УК Украины, был председателем Кулиничевского поселкового совета Харьковского района Харьковской области, его деяние не сопровождалось ни насилием, ни применением оружия или специальных средств или болезненных и оскорбляющих личное достоинство потерпевшего действиями.

Исходя из вышеизложенного, на момент рассмотрения дела судом в действиях ОСОБА_3 отсутствует состав преступления, предусмотренный ч. 3 ст. 365 УК Украины.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 УПК Украины, уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению за отсутствием в деянии состава преступления.

На основании вышеизложенного, выслушав мнение прокурора, подсудимого, иных участников процесса, учитывая требования ч. 1 ст. 5 УК Украины, в связи с декриминализацией преступления, суд приходит к выводу о необходимости прекращения уголовного дела в части обвинения ОСОБА_3 по ч. 3 ст. 365 УК Украины.

Руководствуясь ст. 5 УК Украины, п. 2 ч. 1 ст. 6, 282 УПК Украины, суд -

постановил:

Уголовное дело в части обвинения ОСОБА_3 в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 365 КК Украины - прекратить.

На постановление может быть подана апелляция в апелляционный суд Харьковской области в течение 15 суток со дня его вынесения.

Председательствующий: