Ухвала суду № 37441684, 03.03.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 березня 2014 р. справа 804/3244/14

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О. розглянувши матеріали адміністративного позову Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство матеріально-технічного забезпечення «Інженерний центр «Реагент» про тимчасову заборону діяльності,-

в с т а н о в и в:

28.02.2014 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство матеріально-технічного забезпечення «Інженерний центр «Реагент» про тимчасову заборону діяльності.

Пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Законом України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Статтею 2 даного Закону передбачено, що платники судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.

Перевіривши адміністративний позов судом встановлено, що позивачем не надано суду документ про сплату судового збору.

Окрім того, відповідно до ч. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Надана позовна заява підписана першим виконуючим обов'язки заступника начальника Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області ОСОБА_1.

Частиною 5 вказаної статті визначено, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді, є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Як вбачається з Положення про Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області, затвердженого Наказом Державної екологічної інспекції України № 136 від 12.12.2011 року, начальник Держекоінспекції очолює Держекоінспекцію, здійснює керівництво її діяльністю, несе персональну відповідальність за організацію та результати її діяльності.

Судом встановлено, що на даний час начальником Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, є ОСОБА_2.

Перевіривши на відповідність вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, надану позовну заяву судом встановлено, що позовну заяву підписано виконуючим обов'язкі заступника начальника Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області ОСОБА_1, тоді як начальником Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, є ОСОБА_2. Доказів на підтвердження повноважень виконуючого обов'язки заступника начальника Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 на підписання вказаної позовної заяви до суду не надано, такі повноваження й не передбачені Положенням про Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області, затвердженого Наказом Державної екологічної інспекції України № 136 від 12.12.2011 року.

Щодо наданого наказу від 24.02.2014 року № 37-о про виконання обов'язків першого заступника Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області ОСОБА_1, суд зазначає, що вказаний наказ не містить положень про надання ОСОБА_1 повноважень на підписання позовних заяв від Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області.

У відповідності до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Отже, оскільки позовна заява Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства, а саме: позов підписано особою, повноваження якої не підтверджуються належним чином та відсутні докази сплати судового збору, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 107, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Позовну заяву Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство матеріально-технічного забезпечення «Інженерний центр «Реагент» про тимчасову заборону діяльності - залишити без руху.

Позивачу в строк до 14.03.2014 р. усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати до суду докази на підтвердження повноважень особи, що підписала позовну заяву та документ, що підтверджує сплату судового збору за подання даного позову.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Лозицька

Ухвала не набрала законної сили 03.03.14

Суддя І.О. Лозицька

З оригіналом згідно

Помічник судді Ф.В. Рагімов