Ухвала суду № 37441428, 26.02.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2014 р. Справа № 821/3785/13-а

Категорія: 10.2 Головуючий в 1 інстанції: Гомельчук С.В. Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Лук'янчук О.В.

суддів - Зуєвої Л.Є.

- Шевчук О. А.

роглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Райагробуд" на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2013 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області до Приватного акціонерного товариства"Райагробуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И Л А :

Управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області звернулося до суду з адміністративним позовом до приватного акціонерного товариства «Райагробуд», в якому просить суд стягнути заборгованість по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 798 грн. 75 коп.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що у трудових відносинах з ПАТ «Райагробуд» перебував та вийшов на пенсію ОСОБА_2, який був зайнятий повний робочий день на роботі зі шкідливими і важкими умовами праці на посаді, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Відповідач зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку працівникові пільгових пенсій до 25-го числа кожного місяця, однак не виконує свого обов'язку добровільно, а тому заборгованість по даних витратах за вересень 2013 року в розмірі 798 грн. 75 коп. підлягає стягненню в судовому порядку.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2013 року адміністративний позов задоволено повністю.

Стягнуто з приватного акціонерного товариства «Райагробуд», на користь управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 798 грн. 75 коп.

В апеляційні скарзі Приватного акціонерного товариства "Райагробуд" ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

В судове засідання апеляційної інстанції сторони не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що приватне акціонерне товариство «Райагробуд» зареєстроване як юридична особа 02 квітня 1996 року Скадовською районною державною адміністрацією Херсонської області та є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

ПАТ "Райагробуд" використовувало та використовує працю найманих працівників, у тому числі за професіями, стаж роботи за якими зараховується до спеціального стажу, що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах. Зокрема, відповідачем підтверджено трудовий стаж гром. ОСОБА_2 згідно пільгової довідки №7 від 30 червня 2011 року про підтвердження роботи на посаді електрозварника з 28 вересня 1979 року по 13 січня 1987 року, з 19 березня 1987 року по 25 вересня 1987 року ( 7років 9 місяців 23 дні), що становить фактично відпрацьований період у розмірі 61,4%.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2, зобов'язано відшкодувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у повному розмірі.

Колегія суддів погоджується з цими висновками суду першої інстанції та вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п."б" ч.1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Статтею 100 вказаного Закону встановлено, що особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, та мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Згідно до п.2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" - пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням норм ст. 28 цього Закону.

При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування фактичних витрат з виплати та доставки пенсій передбачений Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року.

Відповідно до п.6 Інструкції - відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно з п.6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.10 Інструкції встановлено, що відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

З матеріалів справи вбачається, що повідомлення про направлення розрахунків Були надіслані Пенсійним фондом на адресу ПАТ "Райагробуд", які були отримані ним належним чином.

Враховуючи викладене, а також зважаючи на те, що не підтверджено факту добровільної сплати відповідачем витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у заявленому позивачем розмірі, колегія суддів вважає обґрунтованими висновки суду першої інстанції щодо наявності підстав стягнення вказаних сум у примусовому порядку.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що постановою Херонського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2012 року, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2013 року у задоволенні позовних вимог ПАТ "Райагробуд" щодо визнання протиправним розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пенсії гр. ОСОБА_2 відмовлено в повному обсязі та встановлено, що призначення пенсії та розрахунки УПФ України в Скадовському районі Херсонської області фактичних витрат на виплату та доставку пенсії на пільгових умовах за списком №2 є правомірними.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Райагробуд" - залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2013 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя: Лук`янчук О.А.

Суддя: Зуєва Л.Є.

Суддя: Шевчук О. А.