Постанова № 37439245, 04.03.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

04 березня 2014 р. № 820/1756/14

Харківський окружний адміністративний суд в особі судді Самойлової В.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова до науково-дослідної установи "Український науково-дослідний інститут" про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова звернулось до належного суду з адміністративним позовом до науково-дослідної установи "Український науково-дослідний інститут" про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплаченої наукової пенсії на підставі повідомлень про розрахунки за серпень-грудень 2013 року в розмірі 3753,28 грн., яка на теперішній час не сплачена.

Представники сторін до суду надали заяви про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження, також відповідна сторона надала до суду заперечення в яких зазначила, що з 09.01.2014 року Український науково-дослідний інститут екологічних проблем ліквідовано шляхом перетворення його в науково-дослідну установу "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем", яка є установою, що фінансується з бюджету, а тому виплата пенсій вказаним науковим працівникам здійснюється виключно за рахунок коштів державного бюджету, а пункт 3.2 Статуту УкрНДІЕП вказує, що установа відповідно до законодавства є державною бюджетною неприбутковою установою, самостійно організує роботу з питань статутного спрямування. Крім того, пункт 5.4 Статуту передбачає, що установа здійснює свою діяльність на засадах фінансування з державного бюджету, що є підставою для відмови в задоволені адміністративного позову.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності вказаних осіб на підставі наявних в ній доказів у письмовому провадженні, згідно до приписів ч. 6 ст. 128 КАСУ.

Оглянувши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Встановлено, що Український науково-дослідний інститут екологічних проблем, правонаступником якого, є науково-дослідна установа "Український науково-дослідний інститут" знаходиться на обліку в управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування до Пенсійного фонду України, а тому зобов'язано сплачувати передбачені законом збори та платежі.

Як свідчать докази у справі, колишнім працівникам відповідача, які мали право на призначення пенсії відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", це такі як: ОСОБА_1, ОСОБА_2 була призначена пенсія згідно цього Закону.

При вирішенні даного спору, суд враховує наступні нормативні положення.

Відповідно до вимог абз. 3 ст. 24 Закон України "Про наукову і науково-технічну діяльність", різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІП-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ і організацій та вищих навчальних закладів ІП-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року (надалі Порядок).

Відповідно до ч. 5 вказаного Порядку року розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-ІУ рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається до Порядку.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках (абз. 2 ч. 5 Порядку Л°372 від 24.03.2004 року).

Згідно з ч. 9 Порядку № 372 від 24.03.2004 року різниця у розмірі пенсій наукових науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІП-ІV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3-8 цього Порядку.

Так, відповідач відноситься до інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ПІ-ІV рівнів акредитації, на яких розповсюджуються вимоги Порядку № 372 від 24.03.2004 року.

Таким чином, у відповідності до "Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій" частка різниці в poзмірі пенсії, що підлягає відшкодуванню відповідачем складає за період: з серпня по грудень 2013 року в розмірі 3753,28 грн.

Згідно до вищевказаного Порядку органи Пенсійного фонду України, які здійснюють виплату пенсій, розраховують суму, що належить до сплати підприємством, та надсилають на адресу відповідних органів Пенсійного фонду України. Орган Пенсійного фонду України, в якому на обліку знаходиться підприємство, надсилає цьому підприємству повідомлення за встановленою формою з загальною сумою, що належить до сплати. Підприємство зобов'язане перерахувати органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти щомісяця до 25 числа.

Судом встановлено, що управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова на адресу відповідача були направлені повідомлення за вказаний період часу на суму 3753,28 грн. із зазначенням суми різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, призначених на загальних підставах, виплачених відповідними пенсійними органами м. Харкова, але зазначені кошти Пенсійним фондом не отримані.

Також, суд звертає увагу, що дані рішення суб'єкта владних повноважень не були оскаржені відповідачем у визначені законом строки та порядок, а тому сума боргу вважається узгодженою.

Таким чином, не сплачені в добровільному порядку відповідачем до Пенсійного фонду України кошти по відшкодуванню виплаченої наукової пенсії за період: серпень-грудень 2013 року в розмірі 3753,28 грн. у відповідності до вищезазначеного, є підставою для задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 128, 159, 160, 165 КАСУ, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з науково-дослідної установи "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" (юридична адреса: 61166, м. Харків, вул. Бакуліна, буд. 6, код ЄДРПОУ: 0101808322655247) на користь управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова (юридична адреса: 61166, м. Харків, проспект Леніна, буд. 40, код ЄДРПОУ: 22655247) заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України ''Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають наукові працівники, за серпень-грудень 2013 р. в розмірі 3757,28 (три тисячі сімсот п'ятдесят сім) грн. 28 коп. на р/р 256073012098 в ВАТ "Державний ощадний банк України" в Харківській області, МФО 351823.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, шляхом подачі апеляційної скарги, з направленням її копії до апеляційної інстанції.

Суддя Самойлова В.В.