Ухвала суду № 37436132, 25.02.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2014 р. Справа № 131269/11

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Ніколіна В.В.,

суддів Гінди О.М., Курильця А.Р.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України «Західукргеологія» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 18.08.2011 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Стрийському районі Львівської області до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України «Західукргеологія», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог па предмет спору на стороні відповідача Дочірнього підприємства Стрийська нафтогазорозвідувальна експедиція Дії ПАК «Західукргеологія» про стягнення заборгованості в сумі 29 226.52 грн., -

ВСТАНОВИЛА :

В червні 2011 року управління Пенсійного фонду України в Стрийському районі Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України «Західукргеологія», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог па предмет спору на стороні відповідача Дочірнього підприємства Стрийської нафтогазорозвідувальної експедиції ДП НАК «Західукргеологія», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 29 226.52 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Стрийському районі.

В позові УПФУ в Стрийському районі Львівської області покликається на те, що ДП НАК «Надра України «Західукргеологія» є головним підприємством ДП Стрийської нафтогазорозвідувальної експедиції ДП НАК «Західукргеологія» та згідно ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» є платником єдиного внеску. У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 6 вищезазначеного Закону, платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. За період з 01.05.2011 р. по 16.06.2011 р. заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування становить 29 226.52 грн., що підтверджується поданими УПФУ в Стрийському районі Львівської області розрахунками суми заборгованості, яка в добровільному порядку не сплачена, і саме цю суму позивач просить стягнути в судовому порядку.

Оскаржуваною постановою Львівського окружного адміністративного суду від 18.08.2011 року позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Стрийському районі Львівської області до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України «Західукргеологія», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Дочірнього підприємства Стрийська нафтогазорозвідувальна експедиція Дії ПАК «Західукргеологія» про стягнення заборгованості в сумі 29 226.52 грн. - задоволено.

У поданій апеляційній скарзі відповідач просить зазначену постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує тим, що у зв'язку з важким фінансовим становищем, зменшенням обсягу запланованих та виконаних робіт, виникла заборгованість перед позивачем. Однак, грошові кошти, які поступають на рахунок підприємства, спрямовані па погашення заборгованості по заробітній платі, таким чином, ПП НАК «Надра України «Західукргеологія» позовні вимоги не визнає та просить відмовити у їх задоволенні.

Сторони по справі належним чином судом були повідомлені, однак з невідомих для суду причин не з'явилися в зал судового засідання, а тому відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Задовольняючи позов управління Пенсійного фонду України в Стрийському районі Львівської області суд першої інстанції виходив з того, що оскільки відповідач свого обов'язку не виконав перед позивачем, щоб спонукати його сплатити недоїмку винесено вимогу про сплату боргу від 05.05.201 1 р. №10-32/2. Проте, станом на дату судового засідання заборгованість ДП НАК «Надра України «Західукргеологія», зі сплати єдиного внеску в сумі 187 668.59 три. не сплачено. Так, як відповідач свого обов'язку не виконав перед позивачем, щоб спонукати його сплатити заборгованість виставив вимогу про сплачу боргу від 05.01.2010 р. №10-0056. Дана вимога отримана відповідачем 17.05.2011 року, що підтверджується долученим до матеріалів справи повідомленням про вручення поштового відправлення. Проте, станом на дату судового засідання заборгованість ДП НАК «Надра України «Західукргеологія» зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 29 226.52 гри. не сплачено. Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Такі висновки суду першої інстанції, на думку колегії суддів, відповідають нормам матеріального права.

Як вбачається з матеріалів справи, що згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Дочірнє підприємство «Західукргеологія» НАК «Надра України» зареєстроване як юридична особа за адресою: м. Львів. вул. Міцкевича. будинок N 8. ідентифікаційний код 01432606. Відповідно до довідки №24 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України - Дочірнє підприємство Стрийська нафтогазорозвідувальна експедиція ДП НАК «Західукргеологія» 10.09.2011 р. зареєстроване Виконавчим комітетом Львівської міської ради, як філія ДП ІНАК «Надра України «Західукргеологія» без права юридичної особи. У відповідності до припису норми ст. 95 Цивільного кодексу України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридично особи, що їх створила, і діють па підставі затвердженого нею положення.

Згідно сі. 96 Цивільного кодексу України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями.

Як вбачається з припису ч. 1 ст. 4 даною Закону, платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витяг) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

У відповідності ч.5 ст. 8 вищезгаданого Закону, встановлено, що єдиний внесок для платників, зазначених ч. 1 ст.4 вищезазначеного закону, встановлюється у відсотках до визначеної абз. 1 п.1 ч. 1 ст.7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких відносно платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

У відповідності до положень ст. 9 наданого Закону, сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування. Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку. Платники, зазначені в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, які не мають банківського рахунку, сплачують внесок шляхом готівкових розрахунків через банки чи відділення зв'язку. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий питний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому, пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Згідно припису ч. 11 ст. 9 Закону України Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Зобов'язання зі сплати єдиного внеску виконуються у першу чергу і мають пріоритет перед усіма зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу). За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування органами Пенсійною фонду до відповідача були застосовані фінансові санкції та надіслано: Рішення №109 про застосування штрафних фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за період з 21.02.2011 р. по 16.03.2011 р. в сумі 1 045.50 грн. (850.00 гри. штраф та 195.50 гри. - пеня): Рішення №134 про застосування штрафних фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за період з 21.02.2011 р. по 26.05.2011 р. в сумі 3 811.20 гри., з яких: штраф в сумі 2 180.00 гри. та пеня в розмірі 1631.20 гри. Оскільки відповідач свого обов'язку не виконав перед позивачем, щоб спонукати його сплатити недоїмку винесено вимогу про сплату боргу від 05.05.2011 р. №10-32/2. Проте, станом на дату судового засідання заборгованість ДП НАК «Надра України «Західукргеологія», зі сплати єдиного внеску в сумі 187 668.59 грн. не сплачено. Оскільки відповідач свого обов'язку не виконав, позивачем, щоб спонукати його сплатити заборгованість виставив вимогу про сплачу боргу від 05.01.2010 р. №10-0056. Дана вимога отримана відповідачем 17.05.2011 року, що підтверджується долученим до матеріалів справи повідомленням про вручення поштового відправлення. Проте, станом на дату судового засідання заборгованість ДП НАК «Надра України «Західукргеологія», зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в су мі 29 226.52 грн. не сплачено.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Беручи до уваги те, що суми єдиного внеску до Пенсійного фонду України у розмірі 29 226.52 гри. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не падав, колегія суддів приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

А тому висновки суду першої інстанції відповідають нормам матеріального та процесуального права.

На підставі наведеного колегія судів прийшла до висновку, що судом першої інстанції, при винесені оскаржуваної постанови вірно дано правову оцінку обставинам справі та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України «Західукргеологія» - залишити без задоволення.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 18.08.2011 року у справі № 2а-7209/11 - залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду у порядку адміністративного судочинства протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий В.В. Ніколін

Судді О.М. Гінда

А.Р. Курилець