Ухвала суду № 37426845, 27.02.2014, Самбірський міськрайонний суд Львівської області

Справа № 452/538/14-а

У Х В А Л А

судового засідання

27 лютого 2014 року м.Самбір

Самбірський міськрайонний суд Львівської області

у складі головуючого-судді Кравціва В.І.,

з участю секретаря Добрянського І.І.,

державного виконавця Демко І.М.,

стягувача ОСОБА_1,

представника боржника ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання начальника відділу державної виконавчої служби Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області про зміну способу виконання рішення суду у виконавчому провадженні ВП № 40720643 з виконання виконавчого листа № 2-а-938/2011, виданого 18.10.2013 Самбірським міськрайонним судом Львівської області,

встановив:

Начальник відділу державної виконавчої служби Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області (далі ВДВС Самбірського МРУЮ) 17.02.2014 звернулася до суду із поданням про встановлення (зміну) порядку і способу виконання рішення суду у вказаному виконавчому провадженні, а саме про стягнення з управління Пенсійного фонду України в м. Самборі Львівської області на користь ОСОБА_1 нараховане, але не виплачене підвищення до пенсії як дитині війни в твердій грошовій сумі 655, 41 грн.

У обґрунтування цього подання посилалася на те, що у ВДВС Самбірського МРУЮ перебуває на примусовому виконанні вказаний виконавчий лист про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Самбірському районі Львівської області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії, як дитині війни, на підставі якого 13.11.2013 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

23 грудня 2013 року до ВДВС Самбірського МРУЮ від Управління Пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області надійшов лист № 9564/06-23 від 17.12.2013 року та розпорядження за № 116905 від 05.12.2013 року про нарахування ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням ст. 28 закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням виплачених сум.

Згідно листа управління Пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області ОСОБА_1 нараховано доплату до пенсії «надбавка дітям війни» в розмірі 655,41 грн., проте ці кошти стягувачу не були виплачені.

Заслухавши пояснення державного виконавця, стягувача та представника боржника, з'ясувавши всі обставини подання та перевіривши її доказами, суд дійшов до висновку про задоволення подання з таких підстав.

Із виконавчого листа, виданого 18.10.2013 Самбірським міськрайонним судом Львівської області, та постанови про відкриття виконавчого провадження вбачається, що державним виконавцем ВДВС Самбірського МРУЮ Демко І.М. 13.11.2013 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-938/2011 про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м. Самборі Львівської області здійснити нарахування та виплатити в користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 28 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року включно з врахуванням виплачених сум (а.с. 4, 5).

Із повідомлення, розпорядження та відповіді управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області відомо, що управлінням проведено нарахування невиплаченого ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 закону України «Про соціальний захист дітей війни», з врахуванням ст. 28 закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум. Розмір доплати становить 655,41 грн., однак дана сума стягувачу не виплачена (а.с. 6, 7, 9).

Згідно ч. 1 ст. 2 закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 цього Закону виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Частиною другою ст. 3 закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачено, що стягувач за рішенням суду про стягнення коштів з державного органу звертається до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження», із заявою до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів про виконання рішення суду.

Отже, наявні обставини роблять неможливим виконання у повному обсязі вказаного рішення суду та перешкоджають стягувачу звернутися із заявою до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, щодо виконання рішення суду про стягнення коштів з державного органу.

Відповідно до п. 8) ч. 3 ст. 11, ст. 36 закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звертатися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення чи зміну порядку і способу виконання за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно п. 1.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року N 8-2 управління Пенсійного фонду України (далі - Фонд) у районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах (далі - Управління) є органами Фонду, підпорядкованими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - регіональні управління), що разом з цими управліннями утворюють систему територіальних органів Фонду.

Пунктами 2.1. та 2.2. цього Положення передбачено, що основним завданням управління є, зокрема, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством і відповідно до покладених на нього завдань призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до чинного законодавства.

Ураховуючи наведене, суд відхиляє посилання боржника, що така зміна способу і порядку виконання судового рішення є зміною резолютивної частини постанови Львівського апеляційного адміністративного суду у справі 2-а-938/2011 за позовом ОСОБА_1, так як суть резолютивної частини вказаної постанови полягає у захисті права позивача на отримання від управління Пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області нарахованого підвищення до пенсії як дитині війни.

Із відповіді від 27.01.2014 року на запит до Державної податкової служби України вбачається, що управління Пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області має відкриті розрахункові рахунки у Самбірському управлінні державної казначейської служби України у Львівській області (а.с. 10).

Керуючись ст.ст. 158, 160, 165, 263 КАС України, суд

ухвалив:

Подання начальника відділу державної виконавчої служби Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області задовольнити.

Змінити порядок і спосіб виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2012 року у справі 2-а-938/2011, а саме, стягнути з управління Пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області, що знаходиться за адресою: м. Самбір, вул. Козацька, 6, код ЄДРПОУ 37893509 на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 нараховане, але не виплачене підвищення до пенсії як дитині війни в сумі 655 (шістсот п'ятдесят п'ять) грн. 41 коп.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано, та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня її проголошення.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя підпис

Згідно з оригіналом

Суддя В.І.Кравців