Постанова № 37420441, 17.02.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2014 року справа № 823/86/14

м. Черкаси

12 год. 15 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чубар Т.М.,

при секретарі - Шепель А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Паперова фабрика «Новий Київ» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася Білоцерківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Київській області, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Паперова фабрика «Новий Київ» податковий борг в розмірі 64 758 грн. 98 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 23.02.2010р. та перебуває на обліку в органах доходів і зборів як платник податків та платежів до бюджету. Станом на 21.01.2014р. за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати орендної плати за землю в розмірі 64 749 грн. 56 коп., збору за спеціальне водокористування в розмірі 9 грн. 42 коп., загальна сума боргу становить 64 758 грн. 98 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з'явився, на адресу суду направив клопотання, в якому просить суд провести засідання без участі представника інспекції, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 18006, м. Черкаси, вул. Добровольського, буд. 1, офіс 239, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Паперова фабрика «Новий Київ» зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 23.02.2010р., ідентифікаційний код 36995140 (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серії А01 № 137726), та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Черкаси, як платник податків і зборів з 24.02.2010р. за № 25334 (довідка про взяття на облік платника податків № 223/29-012 від 02.03.2010р.).

Згідно з вимогами п.п. 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156 п. 14.1. статті 156 Податкового кодексу України визначає податкове зобов'язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Так, згідно абз. 1 п. 57.1 статті 57 розділу II Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку (п. 50.1 статті 50 Податкового кодексу України).

Пунктом 57.2 статті 57 розділу II Податкового кодексу України, в свою чергу, визначено, що у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження (набрання судовим рішенням законної сили).

Своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку, згідно п. 176.1 статті 176 Податкового кодексу України є одним з обов'язків платника податків.

Контролюючими органами згідно п. 41.1 статті 41 Податкового кодексу України є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску, його територіальні органи.

Органами стягнення, в свою чергу, є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Так, згідно поданих товариством з обмеженою відповідальністю «Паперова фабрика «Новий Київ»:

податкових декларацій з плати за землю від 19.01.2012р. та від 28.01.2013р., відповідачем самостійно обчислено розмір орендної плати за землю за 2012, 2013 роки, що з урахуванням розбивки річної суми на рівні частки за місяцями становить 5 843 грн. 02 коп. щомісяця;

податкової декларації зі збору за спеціальне водокористування від 20.01.2013р., відповідачем самостійно нараховано суму збору за спеціальне водокористування води за 2012 рік, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 225 грн. 60 коп.

Однак, означені вище суми самостійно розрахованих податкових зобов'язань з орендної плати за землю за 2012, 2013 роки та збору за спеціальне водокористування за 2012 рік відповідачем в установлені чинним законодавством терміни в повному обсязі не сплачено.

Окрім того, 29.11.2012р. Рокитнянською міжрайонною державною податковою інспекцією Київської області Державної податкової служби проведено камеральну перевірку податкової звітності товариства з обмеженою відповідальністю «Паперова фабрика «Новий Київ» щодо порушення граничних термінів сплати податкових зобов'язань з орендної плати за землю за липень 2012 року, за результатами якої встановлено порушення відповідачем термінів сплати самостійно визначених податкових зобов'язань з орендної плати за землю, визначених п. 287.3 статті 287 Податкового кодексу України, а саме: по строку платежу 30.08.2012р. - фактично сплачено 03.09.2012р. (затримка 4 дні, штрафні санкції 10%) (акт перевірки № 122). За несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання відповідачу на підставі п. 126.1 статті 126 Податкового кодексу України нараховано штрафні санкції на загальну суму 574 грн. 18 коп., оформлені податковим повідомленням-рішенням № 0002431801 від 29.11.2012р. Відповідне податкове повідомлення-рішення відповідачем в адміністративному порядку оскаржене не було, визначене останнім грошове зобов'язання в добровільному порядку не сплачено.

За змістом п.п. 14.1.175 п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податковою боргу платника податків.

У зв'язку з несплатою товариством з обмеженою відповідальністю «Паперова фабрика «Новий Київ» узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 95 від 16.10.2012р. на суму 5 745 грн. 15 коп.

Оскільки відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення податкового боргу передбачено статтею 20 Податкового кодексу України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості зі сплати орендної плати за землю в розмірі 64 749 грн. 56 коп., збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод, що з урахуванням переплати за попередні періоди в розмірі 1 грн. 86 коп., становить 9 грн. 42 коп., всього загальна сума боргу становить 64 758 грн. 98 коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Паперова фабрика «Новий Київ», ідентифікаційний код 36995140, в доход бюджету через Білоцерківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Київській області 64 758 (шістдесят чотири тисячі сімсот п'ятдесят вісім) грн. 98 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.М. Чубар

Повний текст постанови виготовлений 18 лютого 2014 року.