Ухвала суду № 37414838, 03.03.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

03 березня 2014 р. № 820/8105/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Заічко О.В.,

при секретарі судового засідання - Демченко В.В.,

представники заявника та зацікавлених осіб - не прибули,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові заяву Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №820/8105/13-а по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що у зв'язку з набранням чинності Закону України від 04.07.2013 № 406-VII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" функції з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України передано Міністерству доходів і зборів України. З метою ефективного, повного та своєчасного контролю за стягненням та правильним зарахуванням єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за виконавчим листом №820/8105/13-а заявник просить замінити сторону виконавчого провадження, а саме: стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області на Чугуївську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Харківській області.

Представник заявника - Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області та зацікавлена особа - ФОП ОСОБА_1, у судове засідання не прибули, повідомлялись належним чином про дату, час та місце розгляду заяви, про причини неявки, всупереч вимогам ч.2 ст.40 КАС України, суд не повідомивши та не надавши клопотань про розгляд заяви без їх присутності.

Представник зацікавленої особи - Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області у судове засідання, призначене на 03.03.2014 року не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчать матеріали справи. Надав до суду свої заперечення проти заміни сторони виконавчого провадження, в обґрунтування яких посилався на те, що в спірних відносинах податковий орган не є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області, а тому, на думку податкового органу, відсутні підстави у заміні сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.6 ст. 128 КАС України суд вважає можливим розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження.

Згідно вимог ч.1 статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 24.09.2013 року по справі №820/8105/13-а адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задоволено в повному обсязі. Стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області (63503, обл. Харківська, м.Чугуїв, вул. Леонова, б. 4а Секція А.) суму заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 1194,03 грн.

На виконання вищезазначеного рішення суду Харківським окружним адміністративним судом по справі видано виконавчий лист №820/8105/13-а від 24.09.2013 року.

05.02.2014 року постановою державного виконавця органу державної виконавчої служби Чугуївського міськрайонного управління юстиції Кольцовою О.В. відкрито виконавче провадження № 41825875 щодо примусового виконання виконавчого листа №820/8105/13-а від 24.09.2013 року про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області заборгованості у сумі 1194,03 грн.

Стягувачем у вищевказаному виконавчому провадженні №41825875 є Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

11 серпня 2013 року набрав чинності Закон України від 04.07.2013 р. № 406-VII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи", яким урегульовано питання щодо передачі функцій з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України Міністерству доходів і зборів України.

Зазначеним Законом внесено зміни в ряд нормативно-правових актів, зокрема і в Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Так, ст. 13 даного Закону із змінами та доповненнями визначено, що проводити перевірки на підприємствах, в установах і організаціях, у фізичних осіб, застосовувати фінансові санкції та стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску, віднесено до обов'язку органів доходів і зборів.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що в спірних відносинах Чугуївська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області фактично є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області.

Таким чином, суд вважає за необхідне замінити сторону виконавчого провадження №41825875, а саме: стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області на Чугуївську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Харківській області за виконавчим листом №820/8105/13-а від 24.09.2013 року, у зв'язку з чим заява позивача про заміну сторони виконавчого провадження по даній справі підлягає задоволенню. Підстав для видачі виконавчого листа Чугуївській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області суд не вбачає.

Керуючись положеннями ст. ст. 160, 165, 186, 254, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження за виконавчим листом № 820/8105/13-а від 24.09.2013 року, а саме: стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області, в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 1194,03 грн., його процесуальним правонаступником - Чугуївською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Харківській області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Заічко О.В.