Ухвала суду № 37390703, 27.02.2014, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

27 лютого 2014 рокуСправа № 2а-12242/10/2/0170

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Яковлєва С.В., суддів Кисельова О.М., Панов О.І.,

за участю секретаря судового засідання Баценко А.О., розглянув заяву Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про заміну сторони виконавчого провадження на правонаступника у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Державної судової адміністрації України

Державного казначейства України

Міністерства фінансів України

третя особа Апеляційний суд АРК

про спонукання до виконання певних дій, стягнення заборгованості з заробітної плати та щомісячного грошового утримання,

за участю представників:

від заявника - не з'явився;

від позивача - не з'явився;

від відповідачів - не з'явились;

від третьої особи - не з'явився;

ВСТАНОВИВ

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 01.11.2010 року адміністративний позов задоволено частково: зобов'язано Державне казначейство України провести фінансування видатків з Державного бюджету України за бюджетною програмою "Виконання рішень судів на користь суддів" у сумі 157113,74 грн. для виплати коштів ОСОБА_1, стягнуто з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 недоплачену суму посадового окладу та довічного грошового утримання за період часу з 01.12.2007 р. по 30.06.2010 р. у розмірі 157113,74грн. (без урахування утримання податків та обов'язкових платежів), в іншій частині позовних вимог - у позові відмовлено.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду АР Крим від 26.01.2011 року апеляційну скаргу Державної судової адміністрації України на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 01.11.10 у справі № 2а-12242/10/2/0170 залишено без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 01.11.10 у справі № 2а-12242/10/2/0170 залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.07.2013 року заяву Державної судової адміністрації України про відкликання касаційної скарги на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 01.11.10 у справі № 2а-12242/10/2/0170 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду АР Крим від 26.01.2011 року задоволено, касаційну скаргу повернуто Державній судовій адміністрації України.

Окружним адміністративним судом АР Крим 26.07.2013 року у справі №2а-12242/10/0170/2 видано виконавчі листи.

В порядку, передбаченому ст. 260 КАС України, 23.10.2013 року позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АРК з заявою про видачу дублікату виконавчого листу у адміністративній справі №2а-12242/10/0170/2.

Розпорядженням Окружного адміністративного суду АР Крим № 579 від 28.10.2013 року у зв'язку зі звільненням члена колегії судді ОСОБА_2 та необхідністю розгляду заяви про видачу дублікату виконавчого листа, членом колегії обрано суддю Кисельову О.М.

Розпорядженням Окружного адміністративного суду АР Крим № 580 від 28.10.2013 року у зв'язку з переведенням на посаду судді Окружного адміністративного суду м. Севастополя члена колегії Александрова О.Ю. та необхідністю розгляду заяви про видачу дублікату виконавчого листа, членом колегії обрано суддю Панова О.І.

Ухвалою суду від 06.11.2013 року видано дублікат виконавчого листа у справі № 2а-12242/10/0170/2 про зобов'язання Державне казначейство України провести фінансування видатків з Державного бюджету України за бюджетною програмою "Виконання рішень судів на користь суддів" у сумі 157113,74 грн. для виплати коштів ОСОБА_1 та дублікат виконавчого листа у справі № 2а-12242/10/0170/2 про стягнення з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 недоплачену суму посадового окладу та довічного грошового утримання за період часу з 01.12.2007 р. по 30.06.2010 р. у розмірі 157113,74грн. (без урахування утримання податків та обов'язкових платежів).

На адресу Окружного адміністративного суду АР Крим 17.02.2014 року від Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України надійшла заяви про встановлення способу та порядку виконання рішення суду та про заміну сторони на правонаступника.

Ухвалою суду від 19.02.2014 року призначено судове засідання для розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження на правонаступника.

Сторони та заявник явку своїх представників у судове засідання, яке відбулося 27.02.2014 року, не забезпечили, про час та день розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження повідомлений належним чином.

Судом встановлено, що Указом Президента України від 09.12.2010 року № 1085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади, з метою оптимізації системи центральних органів виконавчої влади, усунення дублювання їх повноважень, забезпечення чисельності управлінського апарату та витрат на його утримання, підвищення ефективності державного управління » створено Державну казначейську службу України, надавши на неї функції у сфері казначейського обслуговування державного бюджету.

Згідно Указу Президента України від 13.04.2011 року № 460/2011 «Про положення про Державну казначейську службу України», Державна казначейська служба України є правонаступником прав та обов'язків Державного казначейства України.

Державне казначейство України, як урядовий орган державного управління, ліквідоване постановою КМУ від 28.03.2011 року № 346 «Про ліквідацію урядових органів».

Згідно положення про Державну казначейську службу України основним її завданням є реалізація державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, але передбачає розрахунково-касове обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів та інших клієнтів, операцій з коштами бюджетів, спільних із міжнародними фінансовими організаціями проектів.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі (ч. 2 ст. 264 КАС України).

Ч. 1, 2 ст. 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Аналіз зазначених норм дозволяє зробити висновок про те, що заміна сторони виконавчого провадження можлива лише у випадку вибуття такої сторони (злиття, приєднання, поділу, перетворення, ліквідації) та наявності правонаступника. При цьому, доказами вибуття (припинення) юридичної особи є внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Більш того, у разі подання заявником заяви про заміну сторони виконавчого провадження, повинні бути надані докази, які підтверджують факт вибуття сторони виконавчого провадження, а також докази наявності правонаступника боржника.

За таких обставин, враховуючи, що Державне казначейство України ліквідоване, а Державна казначейська служба України є правонаступником прав і обов'язків Державного казначейства України, суд вважає можливим заяву Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України задовольнити.

2. Провести заміну Державного казначейства України у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчих листів у справі № 2а-12242/10/0170/2 на його правонаступника - Державну казначейську службу України (ЄДРПОУ 37567646).

3. Виконавчий лист Окружного адміністративного суду АР Крим у справі № 2а-12242/10/0170/2 щодо зобов'язання Державне казначейство України провести фінансування видатків з Державного бюджету України за бюджетною програмою "Виконання рішень судів на користь суддів" у сумі 157113,74 грн. для виплати коштів ОСОБА_1, визнати таким, що не підлягає виконанню.

4. Після набрання ухвалою законної сили, видати новий виконавчий лист у адміністративній справі № 2а-12242/12/0170/2, з урахуванням внесених змін.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.

Суддя Кисельова О.М.

Суддя Панов О.І.