Постанова № 37386736, 26.02.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2014 р. Справа № 821/80/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтович І.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Генічеська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ) звернулась до суду із позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по земельному податку в сумі 11970,36 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість з земельного податку у розмірі 11970,36 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою узгоджених сум згідно податкової вимоги від 11.11.2013 року № 19-15. Приймаючи до уваги факт несплати ОСОБА_1 суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

26 лютого 2014 року представником позивача подано уточнення позовних вимог, відповідно до яких просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 14012,88 грн.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача подав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження без його участі.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Підпунктом 147 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до ст. 288 ПК України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Судом встановлено, що між ОСОБА_1 та Генічеською РДА укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення від 12.04.2011 р. щодо оренди земельної ділянки загальною площею (рілля) 28,50 га. на території Привільненської сільської ради Генічеського району Херсонської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до п.9 договору, орендна плата становить 280, 00 грн. за 1 га щороку, що становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. На момент укладання договору підставою для визначення орендної плати визначена нормативно грошова оцінка земельної ділянки у сумі 266000,00 грн. ( п.5 договору).

Відповідно до п.12 даного договору розмір орендної плати переглядається щороку у разі: зміни умов господарювання; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів у т.ч. внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документально; в інших передбачених законом випадках.

Згідно п.286.5 ст.286 Податкового кодексу України, нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.

ДПІ у Генічеському районі Херсонської області прийнято податкове повідомлення - рішення № 0003911700 від 23.05.2013 року про визначення орендної плати з фізичних осіб у розмірі 14012,88 грн., яке особисто отримано відповідачем. Зазначене податкове повідомлення - рішення відповідачем не оскаржене, а отже згідно ст.56 Податкового кодексу Україні грошове зобов'язання вважається узгодженим та підлягає сплаті у визначені законодавством строки.

З урахуванням часткової сплати сума заборгованості складає 14012,88 грн.

Відповідно п. 59.1, п.59.4, п.59.5 статті 59 Податкового кодексу України, платник податків який не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення- рішення.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Оскільки узгоджена сума грошового зобов'язання у повному обсязі платником податків в установлені строки сплачена не була, Генічеська ОДПІ направила відповідачу податкову вимогу № 19-15 від 11.11.2013 року суму 15999,23 грн., яка особисто ним отримана 19.11.2013 року.

Вжиті Генічеською ОДПІ заходи до погашення податкової заборгованості не призвели.

Згідно витягу з облікової картки платника податків, станом на 31.12.2013 рік, заборгованість з орендної плати за землю складає 14012,88 грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пункт 290.1 ст. 290 Податкового кодексу України передбачає, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку заборгованість з орендної плати з фізичних осіб за землю в сумі 14012,88 грн., що підтверджується наступними документами, а саме: податковим повідомленням - рішенням від 23.05.2013 року № 0003911700, податковою вимогою від 11.11.2013 року 19-15, витягом облікової картки платника податків.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача, слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 128, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позов задавольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) на користь місцевого бюджету Привільненської сілької ради Генічеського району Херсонської області (р/р 33210815700123, код платежу 13050500, банк ГУДКСУ у Херсонській області код 37934859, м. Херсон, МФО 852010) податковий борг з орендної плати за землю з фізичних осіб в сумі 14012,88 грн. (Чотирнадцять тисяч дванадцять гривень 88 коп.)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Войтович І.І.

кат. 8.3.13