увійти
УКР
УХВАЛА
про закриття провадження у справі
18 лютого 2009 року cправа № 2а-17/09/2370
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Лічевецького І.О.,
при секретарі - Солоха О.В.
за участю прокурора - Кучеренко О.І.; представників: позивача - не з'явився; відповідача - Басюка О.І. (за довіреністю), розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Смілянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області до комунального підприємства «Смілакомунтеплоенерго» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,
ВСТАНОВИВ:
Смілянський міжрайонний прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області до комунального підприємства «Смілакомунтеплоенерго» про стягнення 328 528, 58 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків.
Позивач стверджує, що у вересні-листопаді 2008 р. відповідач мав сплатити страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 328 528, 58 грн. КП «Смілакомунтеплоенерго» свій обов'язок не виконує належним чином, внаслідок чого утворилась недоїмка.
На підставі наведених обставин позивач просить задовольнити його вимоги та стягнути з відповідача 328 528, 58 грн.
До початку судового засідання позивач звернувся до суду з клопотанням про закриття провадження у справі у зв'язку з відмовою від позову.
Розглянувши подані документи і матеріали, суд приходить до наступного.
Комунальне підприємство «Смілакомунтеплоенерго» є суб'єктом підприємницької діяльності та з 05.07.2005 р. обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (ідентифікаційний код 33648312).
Частиною першою статті 67 Конституції України (№ 254к/96-ВР) закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до статті третьої Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97 р. № 400/97-ВР (надалі за текстом - «Закон № 400/97-ВР»), збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.
Частиною першою статті першої Закону № 400/97-ВР визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, є Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі за текстом - «Закон № 1058-IV»).
Статтею першою Закону № 1058-IV визначено, що страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Статтею 14 Закону № 1058-IV встановлено, що страхувальниками, відповідно до цього Закону, є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Відповідно до статті 15 Закону № 1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону.
З огляду на викладені вище норми Закону № 1058-IV відповідач є страхувальником, в розумінні цього Закону, та платником страхових внесків.
Вирішуючи питання про можливість задоволення клопотання позивача про закриття провадження у справі, суд враховує, що, відповідно до статті 11 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Суд також бере до уваги, що частина перша статті 51 КАС України закріплює право позивача відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.
Одночасно суд враховує, що відповідно до частини четвертої статті 51 КАС України суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Насамкінець суд звертає увагу, що згідно наданих позивачем карток особового рахунку страхувальника юридичної особи, КП «Смілакомунтеплоенерго» сплатило 328 528, 58 грн., в погашення існуючої заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
За таких обставин суд приходить до висновку, що відмова позивача від позову не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси і є достатньою підставою для закриття провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись п.2 ч.1 ст.157 КАС України,
УХВАЛИВ:
Прийняти відмову управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області від позову.
Закрити провадження у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області до комунального підприємства «Смілакомунтеплоенерго» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя І.О.Лічевецький
ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
18002, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 245, тел./факс 8(0472)32-20-77, inbox@adm.ck.court.gov.ua
