Постанова № 37384110, 10.02.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2014 р. Справа № 804/1412/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Царікової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в розмірі 1 164, 00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

17.01.2014 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в розмірі 1164, 00 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог, позивач посилається на те, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. У зв'язку з несвоєчасністю та непропорційністю сплати страхових внесків за 2010 рік у відповідача виникла заборгованість (недоїмка) перед Пенсійним фондом України в розмірі 1164, 00 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.01.2014 було відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду на 10.02.2014.

У судове засідання 10.02.2014 позивач не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення повноважному представнику позивача кореспонденції суду 03.02.2014.

Відповідач у судове засідання 10.02.2014 не з'явився. Ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.01.2014 у справі № 804/1412/14 та судова повістка у даній справі були надіслані на адресу відповідача, вказану в адміністративному позові: АДРЕСА_1. Проте, на адресу суду повернувся конверт із відділення поштового зв'язку «за відмовою адресата від одержання».

Відповідно до п. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для належного повідомлення відповідача про розгляд адміністративної справи.

Згідно ч. 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом та підтверджується наявними матеріалами справи, фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області та згідно абзацу 1 пункту 3 статті 11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. У зв'язку з несвоєчасністю та непропорційністю сплати страхових внесків за 2010 рік у відповідача виникла заборгованість (недоїмка) перед Пенсійним фондом України в розмірі 1164, 00грн.

Зазначена вище заборгованість зі сплати страхових внесків підтверджується рішенням від 22.09.2010 № 241 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахунок) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яке отримано відповідачем 28.09.2010, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, належним чином засвідчена копія якого міститься в матеріалах справи.

На адресу відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області надіслало вимогу про сплату боргу від 01.11.2013 № Ф-38, яка була повернута на адресу позивача з відміткою поштового відділення про повернення в зв'язку з відмовою адресата від одержання.

На день розгляду справи доказів погашення заборгованості, як і письмових заперечень проти позову, відповідач не надав.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування визначений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-VІ, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663.

Згідно з ч. 3 ст. 11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Законом України від 08.07.2010 № 2461-VI «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010р» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підпункт 3 пункту 8 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» викладено в наступній редакції: фізичні особи суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть учать у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку визначеному цим Законом.

Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно частин 3, 4 статті 18 вищенаведеного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом, страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування

Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Обов'язок страхувальника нараховувати , обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески визначені ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», де зазначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані зі відповідний базовий звітний період (для суб'єктів підприємницької діяльності - щоквартально), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідачем не було виконано обов'язку щодо сплати цих страхових внесків, про що органом Пенсійного фонду України винесено рішення від 22.09.2010 № 241 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахунок) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким визначено недоїмку в розмірі 1164,00 грн.

Доказів оскарження зазначеного рішення в судовому порядку відповідачем не надано.

Отже, розмір заборгованості відповідача становить 1164,00 грн.

Відповідно до п. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» орган Пенсійного фонду України надсилає страхувальнику, який має недоїмку, вимогу про її сплату і протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду та у разі узгодження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, орган Пенсійного фонду надсилає йому узгоджену вимогу про сплату недоїмки, а страхувальник зобов'язаний сплатити її протягом десяти робочих днів після отримання.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Позивачем була направлена відповідачу вимога про сплату боргу 01.11.2013 № Ф-38, що підтверджується поштовим відправленням, яке міститься в матеріалах справи.

В добровільному порядку дана заборгованість не погашена.

За таких обставин, суд доходить висновку, що позов Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в розмірі 1164, 00 грн. підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 158 - 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в розмірі 1164, 00 грн. задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області ( 51200, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. В. Ковалівка, 10 а, код 37950865) суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в розмірі 1164 (одна тисяча сто шістдесят чотири) грн. 00 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.В. Царікова