Постанова № 37382037, 27.02.2014, Рівненський апеляційний господарський суд

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" лютого 2014 р. Справа № 5/34-09

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Філіпова Т.Л.

судді Бучинська Г.Б. ,

судді Дужич С.П.

при секретарі Карпець О.О.

за участю представників сторін:

позивача - Печерний С. Л.

відповідача - Бабійчук О. А.

розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" на ухвалу господарського суду Вінницької області від 27.01.14 р. у справі № 5/34-09

за заявою №07-15-68 від 11.01.2014 р. Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" про розстрочку виконання судового рішення

за позовом Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз"

про стягнення 10 452 032,62 грн.

Ухвалою господарського суду Вінницької області від 27.01.2014 р. у справі №5/34-09 (суддя Кожухар М.С.) відмовлено у задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" про розстрочку виконання судового рішення у справі №5/34-09 від 27.04.2010 р.

Не погоджуючись з ухвалою господарського суду Вінницької області від 27.01.2014 р. у справі №5/34-09 Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Вінницької області від 27.01.2014 р. по справі №5/34-09 та прийняти нове рішення, яким розстрочити виконання рішення господарського суду Вінницької області по справі №5/34-09 від 27.04.2010 р. на п'ять років зі сплати боргу рівними частинами протягом лютого 2014 - грудня 2017 року в сумі 74 759,68 грн. та 74 759,76 грн. до 31 січня 2018 року.

В апеляційній скарзі Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" посилається на ту обставину, що відмовляючи в розстрочці рішення, суд першої інстанції не прийняв до уваги відсутність у товариства вільних обігових коштів та майна, на яке можливо було б звернути стягнення та не врахував наявну загрозу банкрутства. Також, звертає увагу суду на те, що єдиним видом діяльності товариства є постачання та розподіл природного газу для бюджетних установ, промислових, комунально-побутових підприємств та населення, а основними джерелами фінансування є кошти отримані саме від постачання та розподілу природного газу, які обмежені складовими тарифів на транспортування газу розподільними трубопроводами "компенсація по ВТВ" та "прибуток". Відповідно, виконання рішення суду в повній мірі єдиним платежем призведе до неможливості здійснення товариством погашення поточної заборгованості та вимагатиме нецільового використання коштів, передбачених структурою тарифу. Крім того, криза розрахунків та брак коштів поставить під загрозу безперебійне та безаварійне газопостачання споживачів області.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 13.02.2014 р. у даній справі апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" прийнято до провадження, справу призначено до слухання.

26.02.2014 на адресу Рівненського апеляційного господарського суду від Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" надійшов відзив на апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" у якому позивач просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги, а ухвалу суду першої інстанції залишити без змін. Зокрема, зазначає про те, що у підтвердження обставин, на які посилається апелянт, останній не надав належних та допустимих доказів, які б підтверджували та свідчили про відсутність коштів та майна, необхідних для виконання рішення господарського суду Вінницької області від 27.04.2010 року у справі №5/34-09.

У судовому засіданні представник відповідача - Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" Бабійчук О.А. підтримала доводи, викладені в апеляційній скарзі, та надала пояснення на обгрунтування своєї правової позиції. Вважає, що ухвала господарського суду Вінницької області від 27.01.14 р. у справі №5/34-09 є незаконною та такою, що винесена при неповному та всебічному з'ясуванні всіх суттєвих обставин справи, тому просить її скасувати і прийняти нове рішення, яким розстрочити виконання рішення господарського суду Вінницької області по справі №5/34-09 від 27.04.2010 року на п'ять років зі сплати боргу рівними частинами протягом лютого 2014 - грудня 2017 року в сумі 74 759,68 грн. та 74 759, 76 грн. до 31 січня 2018 року.

Представник позивача - Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" Печерний С.Л. заперечив проти доводів апеляційної скарги та надав пояснення на обгрунтування своєї правової позиції. Вважає, що ухвала господарського суду Вінницької області від 27.01.14 р. у справі №5/34-09 винесена з дотриманням норм процесуального та матеріального права, тому просить залишити її без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, Рівненський апеляційний господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням господарського суду Вінницької області від 27.04.2010 року частково задоволено позов Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз". Стягнути з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз на користь Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 4 391 449,70 грн. суми основного боргу, 1 085 099,06 грн. інфляційних втрат, 281 915,47 грн.. 3% річних, 17 816,02 грн. витрат на сплату державного мита; 82,44 грн. витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу. В решті позовних вимог відмовлено.

На примусове виконання рішення суду, 12.05.2010 року господарським судом Вінницької області видано наказ.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 06.09.2010 року відкрито виконавче провадження по виконанню вказаного наказу суду.

Відповідно до постанови від 17.09.2010 року виконавче провадження зупинено на підставі п.п. 8.15 ч.1 ст. 34, ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження", у зв'язку з тим, що ВАТ "Вінницягаз" внесено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» та у зв'язку із порушенням за заявою ДК «Газ України» НАК «Нафтобаз України» справи №10/176-05 про банкрутство ВАТ «Вінницягаз».

11.01.2014 р. ПАТ по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" звернулось до господарського Вінницької області із заявою про розстрочку виконання рішення від 27.04.2010 року у справі №5/34-09 на п'ять років зі сплати боргу рівними частинами протягом лютого 2014 - грудня 2017 року в сумі 74 759,68 грн. та 74 759,76 грн. до 31 січня 2018 року.

25.01.2014 р. начальник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби надав господарському суду Вінницької області лист про те, що виконавче провадження є зупиненим і виконання по ньому не здійснюється.

Відмовляючи у задоволенні вказаної заяви, суд першої інстанції виходив з відсутності виняткових обставин, у розумінні ст. 121 ГПК України, що зумовлювали б ускладнення чи відсутність можливості виконати судове рішення у даній справі.

Колегія суддів не погоджується із вказаним висновком місцевого господарського суду, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його виконання неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, розглядає це питання і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

При цьому, норми чинного господарського процесуального законодавства не містить визначення "винятковий випадок", тому це поняття є оціночним.

Вирішуючи питання про відстрочку або розстрочку виконання рішення, господарський суд повинен врахувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів в економіці держави та інші обставини справи, які б свідчили про можливість надання відповідачу відстрочки або розстрочки виконання судового рішення.

Колегією суддів встановлено, що ПАТ по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" є підприємством паливно-енергетичного комплексу відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", включено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до вищевказаного Закону.

Метою цього Закону є сприяння поліпшенню фінансового становища підприємств паливно-енергетичного комплексу, запобіганню їх банкрутству і підвищенню рівня інвестиційної привабливості шляхом урегулювання процедурних питань та впровадження механізмів погашення заборгованості, надання суб'єктам господарської діяльності права їх застосування, визначення порядку взаємодії органів державної влади та органів місцевого самоврядування розпорядників бюджетних коштів із суб'єктами господарської діяльності щодо застосування механізмів погашення заборгованості.

Крім того, відповідно до даних програми "Діловодство спеціалізованого суду" у провадженні господарського суду Вінницької області знаходиться справа №5/75/2012/5003 про банкрутство ПАТ по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз".

Наведені обставини дають підстави вважати про відсутність у боржника достатніх коштів, які необхідні для погашення заборгованості у повному обсязі по виконанню наказу №5/34-09 від 12.05.2010 року .

Тобто, судом першої інстанції не було враховано суспільно-соціальне значення діяльності боржника в забезпеченні теплоносіями бюджетних установ, промислових, комунально-побутових підприємств, підприємств, що фінансуються з державного бюджету, житлових будинків, особливо в зимовий період, через низький ступінь розрахунків яких і виник борг перед ПАТ "Укртрансгаз", а також те, що боржник тривалий час знаходиться в процедурі банкрутства, що свідчить про його скрутне фінансове становище, а розстрочення боргу надасть можливість виходу підприємства з кризового стану та налагодження господарсько-фінансової діяльності.

Також, апеляційний суд враховує, що ПАТ по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" займається ліцензійними видами діяльності, які регулюються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.

Додатками №1 та №2 до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики №1800 від 30.12.2013 року затверджено рівні і структуру тарифів на послуги з транспортування та постачання природного газу, і, відповідно, боржник зобов'язаний використовувати саме встановлені тарифи для споживачів, а також неухильно дотримуватись принципу цільового використання отриманих коштів за напрямками, що слідують із затвердженої структури таких тарифів.

Більше того, відповідно до постанови КМУ від 26.03.2008 року №247 "Про вдосконалення порядку розрахунків за спожитий природний газ" розрахунки за спожитий природний газ здійснюються споживачами на поточні рахунки ПАТ по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" із спеціальним режимом використання, механізм розрахунку і розподілу яких здійснюється на підставі алгоритму розподілу коштів, затвердженого Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.

Отже, кошти, які надходять на рахунки товариства із спеціальним режимом використання, не можуть бути використані ПАТ по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" на власний розсуд саме для повного погашення заборгованості з виконання наказу у даній справі.

Враховуючи існування реальних обставин, які позбавляють боржника можливості погасити заборгованість перед ПАТ "Укртрансгаз", а також те, що виконання даного рішення призведе до негативних наслідків для ПАТ по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" - припинення діяльності підприємства, і як наслідок унеможливить виконання рішення взагалі, з огляду на інтереси стягувача, а саме тривале невиконання рішення суду, у тому числі із причин, що не залежали від боржника (мораторій відповідно до Закону України "Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу"), колегія суддів дійшла висновку про задоволення заяви та розстрочення виконання рішення суду на п'ять років.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103-105, 106, 121 ГПК України, Рівненський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" задовольнити.

Ухвалу господарського суду Вінницької області від 27 січня 2014 року у справі № 5/34-09 скасувати та прийняти нове рішення.

Заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" про розстрочку виконання рішення господарського суду Вінницької області від 27.04.2010 р. задовольнити.

Розстрочити виконання рішення господарського суду Вінницької області від 27 квітня 2010 року у справі № 5/34-09 на п'ять років зі сплати боргу рівними частинами протягом лютого 2014 - грудня 2017 року в сумі 74 759,68 грн. та 74 759,76 грн. до 31 січня 2018 року.

Стягнути з Дочірньої компанії "УКРТРАНСГАЗ" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" ( код ЄДРПОУ 30019801, 01021, м. Київ, вул. Кловський узвіз,9/1) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" ( код ЄДРПОУ 03338649, 210212, м.Вінниця, пров. Щорса,24) судовий збір в розмірі 609 ( шістсот дев'ять грн.) за подання апеляційної скарги.

Видачу наказу доручити господарському суду Вінницької області.

Матеріали оскарження ухвали №5/34-09 повернути до господарського суду Вінницької області

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Постанова суду апеляційної інстанції може бути оскаржено у касаційному порядку до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з дня набрання постановою законної сили.

Головуючий суддя Філіпова Т.Л.

Суддя Бучинська Г.Б.

Суддя Дужич С.П.