Постанова № 37379328, 24.02.2014, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/4160/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2014 року 11 год. 30 хв.м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіТарновецького І.І. при секретаріЧовган Д.В. за участі:представника позивача Молявчик О.В. представника відповідача Ковальчук Л.М.розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" філія-Хмельницького обласного управління АТ "Ощадбанк" про визнання дій неправомірними та стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" філія-Хмельницького обласного управління АТ "Ощадбанк" в якому просив визнати неправомірними дії відповідача щодо неповернення пенсійних коштів на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області по ОСОБА_5 на загальну суму 624,43 грн. та стягнути з відповідача кошти, що зараховані на поточний (картковий) рахунок ОСОБА_5 в розмірі 624,43 грн., кошти повернути на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області МФО 315784 код ЗКПО 21318350, рахунок № 25606317827, код 14147267.

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач посилається на порушення банком умов укладеного з позивачем договору від 18.08.2009 року та вимог постанови Кабінету Міністрів України №1596 від 30.08.1999р. «Про заходи щодо виконання статті 3 Указу Президента України від 4 липня 1998 року №734», в частині обов'язку щодо повернення уповноваженим банком органам Пенсійного фонду не пізніше наступного операційного дня надходження відомостей про смерть одержувача суми пенсій та грошової допомоги, зарахованих на поточний рахунок пенсіонера разом з нарахованими на них відсотками починаючи з місяця, наступного за місяцем його смерті.

Представник позивача в судовому засіданні просив суд задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача заперечив проти адміністративного позову, просив суд відмовити в його задоволенні.

Розглянувши позовну заяву, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що між позивачем та відповідачем на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 року № 1596 «Про заходи щодо виконання статті 3 Указу Президента України від 04.07.1998 року № 734» укладено договір № 82 від 18.08.2009 року про виплату пенсій та грошової допомоги, передбачені Порядком виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банківських установах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596.

На обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області перебував пенсіонер - ОСОБА_5.

Відповідно до зазначеного договору сума належної ОСОБА_5 пенсії перераховувалась на поточний рахунок, який відкритий в філії - Хмельницького обласного управління АТ "Ощадбанк".

08.10.2007 року між ВАТ "Ощадбанк" та ОСОБА_5, який перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, як пенсіонер Міністерства оборони, пенсія якому призначена відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", укладено договір № 207-А про відкриття фізичній особі карткового рахунку та здійснення його розрахунково - касового обслуговування за дебетово-кредитною схемою (надалі - Договір картрахунку).

Відповідно до умов Договору картрахунку Банк відкрив ОСОБА_5 картковий рахунок № НОМЕР_1 для обліку по ньому коштів до запитання і операцій за платіжною карткою та відновлювану кредитну лінію з лімітом кредиту в сумі 10000,00 грн., а для користування картрахунком Банк оформив та видав ОСОБА_5 платіжну картку.

Згідно умов Договору картрахунку погашення заборгованості за кредитом та нарахованими процентами здійснюється шляхом дебетування картрахунку (п. 7.8.), клієнт доручив Банку без його додаткової згоди та розпорядження дебетувати картрахунок - списувати з картрахунку грошові кошти, що мають бути сплачені відповідно до п. 6.1.3 Договору (п. 2.11). крім того згідно із п. 4.1.1 Договору картрахунку Банк зобов'язаний виконувати передбачені п. 2.11 Договору доручення клієнта по списанню з картрахунку грошових коштів (дебетувати картрахунок). При виникненні заборгованості за картрахунком всі суми, зараховані на картрахунок (в т.ч. нараховані по картрахунку проценти), Банк зобов'язаний направляти на погашення заборгованості у визначеній умовами договору послідовності.

ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсіонер, ОСОБА_5 - помер.

10.04.2013 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області проведено виплату допомоги на поховання у розмірі тримісячної пенсії у зв'язку із смертю пенсіонера - ОСОБА_5. Внаслідок чого на картковий рахунок ОСОБА_5 були зараховані пенсійні кошти в сумі 2574 грн.17 коп. та цього ж дня 624 грн. 43 коп. автоматично списані на погашення заборгованості перед Банком за кредитом (600 грн. 28 коп. - на погашення кредиту, 24 грн. 15 коп. - на сплату відсотків), що підтверджується Історією рахунку № НОМЕР_1, меморіальними ордерами.

18.04.2013 року до позивача за одноразовою грошовою допомогою звернулася мати померлого ОСОБА_5 - ОСОБА_7, яку заявниці виплачено 26.04.2013 року.

Однак, оскільки пенсіонер одержував пенсію через поточний рахунок у банку, тому 11.04.2013 року позивачем листом направлено до відповідача розпорядження № 1513 про повернення з карткового рахунку ОСОБА_5, у зв'язку із його смертю, коштів в сумі 2574 грн. 17 коп., які були перераховані позивачем на виплату пенсії за період з 01.04.2013 року по 30.04.2013 року.

На виконання зазначеного листа відповідачем повернуто кошти на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області по пенсіонеру - ОСОБА_5 в сумі 1949,74 грн.

08.05.2013 року позивачем повторно надіслано до Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" філія-Хмельницького обласного управління АТ "Ощадбанк" розпорядження про повернення коштів.

На повторний запит Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області згідно розпорядження № 1749 від 08.05.2013 року відповідачем повідомлено про зарахування коштів в сумі 1949 грн. 74 коп. на рахунок позивача та про неможливість повернення решти коштів в сумі 624 грн. 42 коп. через їх відсутність на картковому рахунку ОСОБА_5

Також, листом від 19.06.2013 року за № 46-11/14 Банком повідомлено позивача про причини відсутності коштів на картковому рахунку ОСОБА_5, а саме що сума 624 грн. 43 коп. списана з його карткового рахунку на погашення кредитної заборгованості перед Банком.

Як вбачається з матеріалів справи, розпорядження Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про повернення коштів від 11.04.2013 року та повідомлення про смерть пенсіонера - ОСОБА_5 отримано відповідачем 12.04.2013 року, що підтверджується відповідною відміткою Банку на розпорядженні, тобто кошти для погашення заборгованості за кредитом списані Банком з карткового рахунку ОСОБА_5 до отримання від позивача повідомлення про смерть пенсіонера.

Відповідно до п.2 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банківських установах, затвердженого Постановою КМУ № 1596 від 30.08.1999р., виплата пенсій та грошової допомоги згідно з цим Порядком здійснюється через поточні рахунки, що відкриваються у банках.

Установи уповноважених банків здійснюють відкриття поточних рахунків, проводять операції із зарахування сум пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки відповідно до цього Порядку, угод, укладених ними з управліннями Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, управліннями праці та соціального захисту населення райдержадміністрацій, виконкомів міських, районних у місті рад або центрами з нарахування і виплати пенсій та допомоги - у регіонах, де функціонують такі центри.

Відповідно до ст. 1066 Цивільного кодексу України за договором банківського рахунка банк зобов'язується приймати і зараховувати на рахунок, відкритий клієнтові (володільцеві рахунка), грошові кошти, що йому надходять, виконувати розпорядження клієнта про перерахування і видачу відповідних сум з рахунка та проведення інших операцій за рахунком.

Відповідно до п.6 Постанови Правління Національного банку України від 12 листопада 2003 року N 492 "Про затвердження Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах", для відкриття банківського рахунку між банком та клієнтом укладається договір банківського рахунку.

Відповідно до ст. 1074 Цивільного кодексу України обмеження щодо розпорядження грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, не допускається, крім випадків обмеження права розпорядження рахунком за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

Разом з тим, відповідно до ст. 1071 Цивільного кодексу України, банк може списати грошові кошти з рахунку клієнта на підставі його розпорядження. Грошові кошти можуть бути списані з рахунка клієнта без його розпорядження на підставі рішення суду, а також у випадках, встановлених договором між банком і клієнтом.

Відповідно до п.13 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банківських установах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596, у разі надходження до уповноваженого банку відомостей про смерть одержувача пенсії та грошової допомоги, уповноважений банк зобов'язаний припинити зарахування коштів на поточний рахунок з місяця, наступного за місяцем смерті одержувача, і зробити відповідну помітку у Примірнику списку на зарахування пенсій та допомоги, що підлягає поверненню органу Пенсійного фонду або органу праці та соціального захисту населення.

Суми пенсій та грошової допомоги, зараховані на поточний рахунок разом з нарахованими на них відсотками починаючи з місяця, наступного за місяцем смерті пенсіонера, підлягають поверненню уповноваженим банком відповідно органам Пенсійного фонду не пізніше наступного операційного дня надходження відомостей про смерть одержувача.

Порядком виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банківських установах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596, передбачено обов'язок уповноваженого банку щодо повернення зарахованих на поточний рахунок разом з нарахованими на них відсотків грошових коштів, лише у разі надходження до уповноваженого банку відомостей про смерть одержувача пенсії.

Частиною 2 параграфу 3 статті 8 Договору № 82 від 18.08.2009 року, укладеному між позивачем та відповідачем, передбачено, що суми пенсій зараховані на поточний (картковий) рахунок одержувача, разом з нарахованими на них відсотками, починаючи з місяця, наступного за місяцем його смерті, установи Банку повертають Фонду, за умови наявності цих сум на поточному (картковому) рахунку одержувача, у містах - не пізніше одного банківського дня, а в сільській місцевості - не пізніше трьох банківських днів, після дня отримання письмового розпорядження від Фонду про повернення коштів.

Як вбачається з історії рахунку пенсіонера ОСОБА_5, пенсійні виплати перераховувались на пенсійний рахунок ОСОБА_5, та одразу частина їх списувалась на погашення кредиту.

Операції були проведені відповідачем до того моменту, як позивач 12.04.2013 року повідомив відповідача про смерть пенсіонера та на момент надіслання позивачем розпорядження про повернення цих сум грошових коштів, останні повернуті згідно залишку на рахунку.

З огляду на встановлені у справі обставини з урахуванням вимог чинного законодавства, яким регулюються спірні правовідносини, а також беручи, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов Договору № 82 від 18.08.2009 року, суд приходить до висновку про відсутність у Банка обов'язку з повернення позивачу суми в розмірі 624,42 грн., оскільки така сума не була наявна на поточному рахунку одержувача-пенсіонера на дату надходження відомостей до банку про смерть такого одержувача. За викладених обставин позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" філія-Хмельницького обласного управління АТ "Ощадбанк" про визнання дій неправомірними та стягнення коштів відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 28 лютого 2014 року

Суддя/підпис/І.І. Тарновецький"Згідно з оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький