Постанова № 37363889, 26.02.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2014 року справа № 823/212/14

14 год. 30 хв. м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Смілянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Смілянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Сурхім» про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих платника,

ВСТАНОВИВ:

31.01.2014 Смілянський міжрайонний прокурор звернувся у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Смілянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області (далі-позивач), в якому просив стягнути з рахунку у банку, обслуговуючого товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Сурхім» (далі-відповідач), а саме: р/р 26004228411 в АТ «Райффайзен банк «Аваль» у м.Києві, код 35995108, - через позивача податковий борг зі сплати орендної плати за землю за липень-листопад 2013 року в сумі 29904грн. 49коп.

Позов мотивований тим, що відповідач у добровільному порядку не сплатив податок з орендної плати за земельні ділянки відповідно до декларації із земельного податку в розмірі 29904грн. 49коп. за липень-листопад 2013 року, а також згідно з договорами про розстрочення грошових зобов’язань від 30.04.2013 та пеню.

Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи без його участі за наявними матеріалами справи.

Відповідач не прибув у судове засідання, заперечення на позов не надавав, з невідомих причин, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку.

У зв’язку з прибуттям не всіх осіб, що беруть участь у справі, які належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження на підставі ч.6 ст.128 КАС України.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Ч.1 ст. 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п. 41.2 ст.41 ПК України органами стягнення є виключно органи доходів і зборів, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Право податкового органу звернутися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини передбачене підп.20.1.34 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (далі – ПК України).

Згідно зі ст.21 Закону України "Про оренду землі" від 6 жовтня 1998 року № 161-XIV орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до ПК України).

Відповідно до п.14.1.147 ст. 147 ПК України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (п.1 ст. 288 ПК України).

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

П.п. 288.2 - 288.3 ст.288 ПК України визначено, що платником орендної плати є орендар земельної ділянки, а об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Згідно з п. 7 ст. 288 ПК України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (ч. 4 ст. 287 ПК України).

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Сурхім» зареєстроване як юридична особа з 11.08.2008 (код ЄДРПОУ 35995108). Взяте на облік як платник податків з 12.08.2008, що підтверджується довідкою форми №4-ОПП від 29.12.2010 №11904.

Станом на час розгляду справи відповідач має непогашений борг з орендної плати за землю в сумі 29904грн. 49коп., що підтверджується наступним.

З матеріалів справи суд встановив, що відповідач не сплатив зобов’язання з орендної плати за липень-листопад 2013 року відповідно до декларації за 2013 рік від 20.02.2013 №9008156550, з урахуванням уточнюючої декларації від 27.02.2013 №9009838988, якою самостійно визначив свої зобов’язання з орендної плати за землю, щомісячний розмір яких за січень-листопад 2013 року становить 3773,38грн. та 3773,37грн. – за грудень 2013 року.

Сума податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, сума грошового зобов'язання та/або пеня у разі якщо платник податків самостійно її обчислює згідно з п.54.1. ст.54 ПК України вважається узгодженою.

Крім того, відповідач не сплатив узгоджені зобов’язання згідно з рішеннями про розстрочення грошових зобов’язань від 30.04.2013 №72/19-007/35995108 в сумі 3773,38грн. з терміном сплати до 16.09.2013 та від 30.04.2013 №75/19-007/35995108 в сумі 7202,02грн. з терміном сплати до 16.09.2013.

Відповідно до п.100.2. ст.100 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (далі – ПК України) платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму грошового зобов'язання.

Тому суд дійшов висновку, що грошове зобов’язання відповідача орендної плати відповідно до вищевказаних договорів в сумі 10975,40грн. є узгодженим.

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання за змістом п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України визнається податковим боргом.

Відповідно до п.п.129.1.1. ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами – від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Суд встановив, що оскільки відповідач добровільно не сплатив за вищевказаними деклараціями заборгованість з орендної плати, йому згідно з п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України нарахована пеня в розмірі 62,19грн., що підтверджується даними зворотного боку облікової картки.

Таким чином на момент судового розгляду справи заборгованість відповідача за вищевказаний період становить 29904,49грн., що також відображено в даних зворотного боку облікової картки з відповідного податку та яку заявник просить стягнути у судовому порядку.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Суд звернув увагу, що 02.09.2013 відповідачу виставлено податкову вимогу форми «Ю» №84-15 про необхідність сплати податкового боргу за узгодженими зобов’язаннями з орендної плати за землю в сумі 3815,99грн. Вказана вимога отримана відповідачем 04.09.2013, що підтверджується підписом посадової особи відповідача на її корінці. Однак станом на час судового розгляду справи в установленому законом порядку відповідач вимогу не оскаржив.

Згідно з п. 59.5 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

З даних зворотного боку облікової картки суд встановив, що податковий борг відповідача з часу прийняття податкової вимоги та до часу судового розгляду справи не переривався. Тому погашенню підлягає вся сума податкового боргу відповідача.

За нормою п.290.1. ст. 290 ПК України плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Таким чином, суд вважає доведеним право заявника на примусове стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, заборгованості з орендної плати за земельні ділянки за липень-листопад 2013 року, а також заборгованості відповідно до договорів про розстрочення грошових зобов’язань від 30.04.2013 на загальну суму 29904,49коп.

За змістом ч.2 ст.11 КАС України суд розглядає адміністративні справи в межах позовних вимог за позовною заявою.

Враховуючи, що позивач просить стягнути податковий борг з банківського рахунку відповідача, а саме: р/р 26004228411 в АТ «Райффайзен банк «Аваль» у м.Києві, - діючого станом на час судового розгляду справи, з довідкою позивача (а.с.28), суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-165, 254-256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов – задовольнити повністю.

Стягнути з рахунку у банку, обслуговуючого товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Сурхім» (20721, Черкаська область, Смілянський район, с. Балаклея, вул. Залізнична, буд.2; код ЄДРПОУ 35995108), а саме: р/р 26004228411 в АТ «Райффайзен банк «Аваль» у м.Києві, - на користь бюджету через Смілянську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Черкаській області (20702, Черкаська обл. м. Сміла, вул. Леніна, буд. 76; код ЄДРПОУ 38627894) заборгованість з орендної плати за землю на загальну суму 29904грн. 49коп. (двадцять дев’ять тисяч дев’ятсот чотири гривні 49 коп.) відповідно до: декларації від 20.02.2013 №9008156550, з урахуванням уточнюючої декларації від 27.02.2013 №9009838988 за період липень-листопад 2013 року в розмірі 18866грн. 90коп. (вісімнадцять тисяч вісімсот шістдесят шість гривень 90коп.); рішень про розстрочення грошових зобов’язань від 30.04.2013 №72/19-007/35995108 в сумі 3773,38грн. (три тисячі сімсот сімдесят три гривні 38коп.) та від 30.04.2013 №75/19-007/35995108 в сумі 7202,02грн. (сім тисяч двісті дві гривні 02коп.); нарахованої пені в розмірі 62грн. 19коп. (шістдесят дві гривні 19 коп.).

2. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з моменту її отримання в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 КАС України.

3. Копії постанови направити сторонам.

Суддя А.М. Бабич