Постанова № 37363745, 27.02.2014, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 лютого 2014 рокуЛуганськСправа № 812/934/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до суб'єкту підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 596,87 грн., -

ВСТАНОВИВ:

12 лютого 2014 року Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області звернулося до суду з адміністративним позовом до суб'єкту підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058 та відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 вказаного Закону зобов'язана нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.

В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим станом на 13.11.2013 утворилась заборгованість в сумі 596,87 грн.

Позивачем відносно ОСОБА_1 прийняті рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного Фонду № 194 від 15.10.2012, яким СПД ОСОБА_1 нарахована пеня у розмірі 308,53 грн. та № 195 від 15.10.2012, яким до відповідача по справі застосовано штрафні санкції у сумі 208,94 грн. та нарахована пеня у розмірі 79,40 грн. Вказані рішення отримані особисто СПД ОСОБА_1 18 жовтня 2012 року. У встановленому законом порядку не оскаржувалися та не скасовані, тобто є узгодженими.

У судове засідання представник позивача не прибув, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Відповідач у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином за адресою, вказаною у свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця. До суду повернувся конверт з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого місця знаходження не надавав. Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Враховуючи положення пункту 6 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до такого.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1, ід. номер НОМЕР_1, зареєстрована Виконавчим комітетом Алчевської міської ради як суб'єкт підприємницької діяльності фізична особа-підприємець 14.09.1995 за № 23840170000000798, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.5-7).

Позивачем відносно ОСОБА_1 прийняті рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного Фонду № 194 від 15.10.2012, яким СПД ФОП ОСОБА_1 нарахована пеня у розмірі 308,53 грн. та № 195 від 15.10.2012, яким до відповідача по справі застосовано штрафні санкції у сумі 208,94 грн. та нарахована пеня у розмірі 79,40 грн. Вказані рішення отримані особисто СПД ФОП ОСОБА_1 18 жовтня 2012 року. У встановленому законом порядку не оскаржувалися та не скасовані, тобто є узгодженими. (а.с.10-12).

Згідно з даними картки особового рахунку громадянина підприємця суми нарахованого внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України з 01.01.2012 по 13.11.2013, загальна сума заборгованості, що підлягає сплаті станом на 13.11.2013 становить 596,87 грн. (а.с.8).

Зазначена сума страхових внесків Суб'єктом підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 своєчасно не сплачена.

З картки особового рахунку громадянина - підприємця (а.с.8), Рішень УПФУ у м. Алчевську Луганської області від 15.10.2012 № 194, № 195 (а.с.10,11) вбачається, що сума заборгованості, яка підлягає стягненню у примусовому порядку, становить 596,87 грн.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464 від 08.07.2010, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Статтею 1 вказаного Закону передбачено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Однак, прикінцевими та перехідними положеннями Закону № 2464 встановлено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

За змістом ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058 відповідач є страхувальником та відповідно до ст.15 вказаного Закону платником страхових внесків.

Згідно з п. 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 Закону № 1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 цієї статті передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу)

Таким чином суд вважає позовні вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкту підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ід. номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області (р/р 25605301727 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код 21792347) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 596,87 грн. (п'ятсот дев'яносто шість грн. 87 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. .

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.В. Смішлива