Ухвала суду № 37360983, 25.02.2014, Приморський районний суд м. Одеси

Провадження № 2-а/1522/1533/12

Справа № 1522/17576/12

У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання рішення суду

25.02.2014 року, Приморський районний суд м. Одеси, у складі:

головуючого судді - Турецького О.С.,

при секретарі - Гасуляк С.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Приморського районного суду м. Одеси заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області, Гортолум В.С., про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

06.08.2012 року Приморським районним судом м. Одеси було винесено постанову по справі № 1522/17576/12 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про зобов'язання вчинити певні дії, якою позовні вимоги позивача було задоволено частково та визнано бездіяльність Головного Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області протиправною, зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_2 відповідно до наказу Міністра Оборони України № 377 від 28.07.2008 р., який виданий відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294, з урахуванням зміни посадового окладу у складі загального грошового забезпечення відповідної позивачу категорії військовослужбовців керівного, наукового та науково-педагогічного складу навчальних закладів -з розміру посадового окладу, зазначеного в наказі МОУ № 377 з 23 січня 2012 року, та зобов'язати виплатити заборговану частину пенсії з цієї дати з нарахуванням компенсації втрати частини доходів громадян.

18.04.2013 року ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду вказану вище постанову від 06.08.2012 року було залишено без змін.

11.12.2013 року від старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області Гортолум В.С. до Приморського районного суду м. Одеси надійшла заява про зміну способу і порядку виконання вищевказаного рішення суду, яку він обґрунтував тим, що 10.10.2013 року на виконання рішення суду від 06.08.2012 року Приморським районним судом м. Одеси було видано виконавчий лист.

29.10.2013 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Одеській області було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 40459434.

В ході виконавчого провадження на адресу Відділу примусового виконання рішень із сторони відповідача 11.11.2013 року було направлено лист № 1536/Р-11, в якому було зазначено, що Головного Управлінням Пенсійного Фонду України в Одеській області було проведено перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_2 з 23.01.2012 року по 30.06.2013 року, борг склав 4084,29 грн. та буде перерахований за умови надходження коштів з Державного бюджету України.

Однак, відповідача не зобов'язано сплатити вищевказану суму на користь ОСОБА_2, що утруднює виконання постанови суду від 06.08.2012 року.

Посилаючись на викладене, заявник просив суд змінити спосіб і порядок виконання вищевказаної постанови шляхом стягнення перерахованого підвищення до раніше призначеної пенсії ОСОБА_2 з 23.01.2012 року по 30.06.2013 року у розмірі 4084,29 грн.

В судове засіданні сторони не з'явилися. Державний виконавець просив розглянути заяву в його відсутність.

Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, в межах заявленого клопотання, суд вважає, що заява старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області, Гортолум В.С., про зміну способу і порядку виконання рішення суду обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

З 18.04.2013 року, часу постановлення ухвали Одеським апеляційним адміністративним судом про залишення без змін постанови Приморського районного суду м. Одеси від 06.08.2012 року, яка набрала чинності 18.04.2013 року, Головне Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області не виконує вищезазначену постанову суду.

Відповідно до ст. 129 Конституції України - основними засадами судочинства є, серед іншого, обов'язковість рішень суду, а згідно ч. 1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною 2 ст. 257 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

У відповіді Головного Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області від 06.11.2013 року № 1536/Р-11 вказана сума боргу по перерахунку раніше призначеної пенсії ОСОБА_2 за період з 23.01.2012 року по 30.06.2013 року у розмірі 4084,29 грн., тобто встановлена сума виплати, яку повинне вчинити Головне Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_2

У інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 13.06.2013р. № 846/12/13-13 вказано - під зміною способу і порядку виконання рішення суду слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини після його ухвалення. У цій категорії справ (пов'язаних із соціальними виплатами) зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти у межах повноважень, у спосіб та порядок встановлений законом.

На підставі ст. ст. 6-14, 59, 69-71, 153-154, 165, 186, 263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області, Гортолум В.С., про зміну способу та порядку виконання рішення суду - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Приморського районного суду м. Одеси від 06.08.2012 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про зобов'язання вчинити певні дії шляхом зміни - зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_2 відповідно до наказу Міністра Оборони України № 377 від 28.07.2008 р., який виданий відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294, з урахуванням зміни посадового окладу у складі загального грошового забезпечення відповідної позивачу категорії військовослужбовців керівного, наукового та науково-педагогічного складу навчальних закладів - з розміру посадового окладу, зазначеного в наказі МОУ № 377 з 23 січня 2012 року, та зобов'язати виплатити заборговану частину пенсії з цієї дати з нарахуванням компенсації втрати частини доходів громадян, на - стягнути з Головного Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області доплату до раніше призначеної пенсії ОСОБА_2 з 23.01.2012 року по 30.06.2013 року у розмірі 4084 (чотири тисячі вісімдесят чотири) гривні 29 (двадцять дев'ять) копійок на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення до Одеського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд м. Одеси. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: О.С.Турецький

25.02.2014