Постанова № 37356257, 03.02.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2014 р. Справа №805/740/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Зінченка О.В.,

при секретарі судового засідання Усові Д.В.,

за участю представників:

позивача - Казанцевої Т.О.,

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Росімпортторг» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 64 354,59 грн.,-

в с т а н о в и в :

16 січня 2014 року Добропільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - позивач, Добропільська ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Росімпортторг» (далі - відповідач, ТОВ «Росімпортторг») про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 64 354,59 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 64 354,59 грн., який виник внаслідок несплати відповідачем податкових зобов'язань, самостійно визначених ним у наданих до податкової інспекції деклараціях з податку на додану вартість на суму 22 586,92, з яких: за податковою декларацією від 11 червня 2013 року № 9034135636 за травень 2013 року в сумі 3 055,00 грн., за податковою декларацією від 12 липня 2013 року № 9041573921 за червень 2013 року в сумі 8 887,00 грн., за податковою декларацією від 19 листопада 2013 року за жовтень 2013 року в сумі 6 891,92 грн., за податковою декларацією від 19 грудня 2013 року № 9081826661 за листопад 2013 року в сумі 3 753,00 грн.; також загальна сума заборгованості складається із суми боргу не сплаченого, що виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 17 жовтня 2013 року № 0000261520/0, винесеного податковою інспекцією на підставі акту перевірки від 28 вересня 2012 року № 548/15-2/37014789 у розмірі 19 008,67 грн. за основним розміром грошових зобов'язань з податку на додану вартість та штрафних санкцій у розмірі 20 371,25 грн., а також нарахованої пені на суму 2 387,75 грн. Посилаючись на вимоги пункту 57.1 статті 57, пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України позивач просив суд стягнути з відповідача грошові кошти з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 64 354,59 грн. (арк. справи 2-3).

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, надала пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просила суд задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Відповідно до відомостей витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Товариство з обмеженою відповідальністю «Росімпортторг» зареєстроване за адресою: 85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Фрунзе, буд. 18 (арк. справи 21-22).

Частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в свідоцтві про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Оскільки ухвала про відкриття провадження направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою його місцезнаходження, а саме: 85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Фрунзе, буд. 18, але була повернута на адресу суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (арк. справи 36), суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд даної адміністративної справи. За таких обставин суд вважає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Росімпортторг» повідомлено про дату, час і місце розгляду адміністративної справи.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю відповідача, на підставі наявних у справі доказів.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач, Добропільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу визначені законодавством України.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Росімпортторг» (ЄДРПОУ 37014789, адреса: 85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Фрунзе, буд. 18) зареєстровано 03 березня 2011 року, про що державним реєстратором в Єдиному державному реєстрі зроблено запис № 1 260 102 0000 000715, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців (арк. справи 21-22), відповідач перебуває на обліку у Добропільській об'єднаній державній податковій інспекції ГУ Міндоходів у Донецькій області з 04 березня 2011 року за № 11637, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 10 березня 2011 року № 24 (арк. справи 23).

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до статті 54 зазначеного Кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності з пунктом 58.1 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період у встановлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом з податку на додану вартість визначено календарний місяць.

Відповідно до вимог статті 203 Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів адміністративної справи, за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість, який виник внаслідок несплати відповідачем податкових зобов'язань, самостійно визначених ним у наданих до податкової інспекції деклараціях з податку на додану вартість, з яких: за податковою декларацією від 11 червня 2013 року № 9034135636 за травень 2013 року в сумі 3 055,00 грн. (арк. справи 5-6), податковою декларацією від 12 липня 2013 року № 9041573921 за червень 2013 року в сумі 8 887,00 грн. (арк. справи 7-8), податковою декларацією від 19 листопада 2013 року за жовтень 2013 року в сумі 6 891,92 грн. (арк. справи 9-10), податковою декларацією від 19 грудня 2013 року № 9081826661 за листопад 2013 року на суму 3 753,00 грн. (арк. справи 11-12).

Крім цього, 17 жовтня 2012 року на підставі акту перевірки від 28 вересня 2012 року № 548/15-2/37014789 позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000261520/0, яким відповідачу донараховані податкові зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем у розмірі 81 485,00 грн. та застосовані штрафні санкції у розмірі 20 371,25 грн. (арк. справи 30).

Відповідач не погодившись із наведеним податковим повідомленням-рішенням оскаржив його у судовому порядку, однак постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 року в адміністративній справі №2а/0570/14566/2012, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2013 року, в задоволенні позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, - відмовлено (арк. справи 39-43).

16 серпня 2013 року між сторонами було укладено договір розстрочення податкового боргу № 2 на загальну суму податкового боргу у розмірі 107 338,94 грн. (арк. справи 26-27). На виконання вищевказаного договору розстрочення податкового боргу було узгоджено графік погашення розстрочених сум, згідно якого податковий борг з податку на додану вартість у сумі 107 338,94 грн. розстрочено на 5 місяців з серпня 2013 року по 16 грудень 2013 року зі сплатою щомісячно по 26 834, 74 грн., а в грудні 2013 року у сумі 26 843,72 грн.

Разом із цим, 25 жовтня 2013 року Добропільською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області на підставі акту перевірки від 18 жовтня 2013 року винесено податкове повідомлення-рішення № 00002531501, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «Росімпортторг» застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі - 1 811, 2 грн. (арк. справи 30).

Згідно відомостей наявної в матеріалах справи облікової картки платника податку, за відповідачем на час розгляду справи, з урахуванням часткової сплати, обліковується податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 61 966,84 грн., а також з пені у розмірі 2 387,75 грн., яка нарахована за несвоєчасну сплату зобов'язань, що у загальному розмірі становить 64 354,59 грн. (арк. справи 14-20).

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової інспекції здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

11 листопада 2013 року податковою інспекцією сформована податкова вимога форми «Ю» № 58-15 (арк. справи 13), що отримана уповноваженою особою відповідача 11 листопада 2013 року.

Як вбачається із матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Росімпортторг» починаючи з 11 листопада 2013 року (дата формування податкової вимоги) безперервно мало податковий борг, у зв'язку з цим податкова вимога від 11 листопада 2013 року № 58-15 є чинною.

Відповідачем зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведена податкова вимога вважається відкликаною суду не надано.

Відповідно до статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України, підприємство зобов'язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобов'язання відповідач не виконав.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем податкового боргу відповідача з податку на додану вартість та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищезазначене, адміністративний позов Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Росімпортторг» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 64 354,59 грн., є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 183-3, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Росімпортторг» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 64 354,59 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Росімпортторг» (ЄДРПОУ 37014789, адреса: 85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Фрунзе, буд. 18) у банках, які обслуговують такого платника податків, грошові кошти в сумі 64 354,59 грн. (шістдесят чотири тисячі триста п'ятдесят чотири грн. 59 коп.).

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 03 лютого 2014 року.

Постанова у повному обсязі складена 07 лютого 2014 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.