Постанова № 3735219, 12.05.2009, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-2486/08/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2009 року     м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Костіва М.В.

при секретарі Жарській І.М.

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1. (довіреність №41/1-8-3106п від 18.10.2008 року);

 від відповідача:  не з'явилися;

від прокуратури:  не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Галицького району м. Львова в інтересах держави в особі головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу - територіального управління головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до приватного підприємства “Слід” про стягнення 1700 грн.,

встановив:

Прокурор Галицького району м. Львова звернувся із позовом в інтересах держави в особі головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу - територіального управління головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до приватного підприємства “Слід” про стягнення 1700 грн.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 02.09.2008 р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд на 02.12.2008 р. Розгляд справи відкладався з підстав, передбачених ст. 150 КАС України.

Представникам сторін роз'яснено їх права згідно зі ст. ст. 49, 51 КАС України. У відповідності до ст. 71 КАС України справа слухається за наявними у ній матеріалами.

Прокурор та представник позивача у судових засіданнях позов підтримали з мотивів, зазначених у позовній заяві. Ствердили, зокрема, що 22.01.2008 р. територіальним управлінням Головавтотрансінспекції у Львівській області було винесено щодо відповідача постанову про застосування фінансових санкцій №029091, якою накладено на відповідача штрафні санкції в сумі 1700 грн. на підставі абз. 3 ст. 60 Закону України “Про автомобільний транспорт”. Згідно із п. 28 Порядку здійснення контролю на автомобільному транспорті, фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання не пізніше 15 днів після отримання копії постанови про застосування санкцій. Однак відповідач свого обов'язку не виконав, санкції не сплатив. Просять позов задовольнити.

Відповідач вимог ухвал суду не виконав, заперечення по справі не надав, участь уповноваженого представника у судових засіданнях не забезпечив.

Розглянувши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, оглянувши оригінали документів, що мають значення для справи, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 21.12.2007 р. позивачем було складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом. Зазначеним актом було встановлено, що під час перевірки автомобіля КРАЗ-258, номерний знак НОМЕР_1, що належить відповідачу, у водія ОСОБА_2на 485 км. дороги Київ-Чоп було виявлено відсутність ліцензійної картки, а водій не пройшов медичний огляд. Підставність даного висновку підтверджується підписом водія на акті та його поясненнями, з яких вбачається, що ліцензійну картку йому не дали, а медпрацівника не було на роботі. Належних доказів зворотнього суду не надано.

Постановою про застування фінансових санкцій від 22.01.2008 р. №029091 до відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 1700 грн.

Згідно із ст. 60 Закону України “Про автомобільний транспорт” встановлено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції, зокрема, за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. При цьому, порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення, викладені у цій статті, та порядок оскарження і опротестування постанови по справі про правопорушення визначає Кабінет Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України №1567 від 08.11.2006 р. “Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті”, затверджено Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті. Відповідно до п. п. 26 - 28 вказаного Порядку про час і місце розгляду справи про порушення уповноважена особа суб'єкта господарювання повідомляється під розписку чи рекомендованим листом із повідомленням. Справа про порушення розглядається у присутності уповноваженої особи суб'єкта господарювання. У разі неявки уповноваженої особи суб'єкта господарювання справа про порушення розглядається без її участі.

За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій. Відповідно до п. 29 Порядку копія постанови видається не пізніше ніж протягом трьох днів після її винесення уповноваженій особі суб'єкта господарювання під розписку чи надсилається рекомендованим листом із повідомленням.

Відповідно до п. 28 Порядку, фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову. При цьому, у разі оскарження постанови про застосування фінансових санкцій стягнення сплачується не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання повідомлення про залишення скарги без задоволення.

З матеріалів справи вбачається, що незважаючи на те, що постанова про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалась, зауваження щодо порядку та підстав застосування санкцій не заявлялись, у встановлений строк сума штрафу сплачена не була.

Враховуючи наведене, позов підлягає частковому задоволенню. Керуючись ст.ст. 2, 11, 69-71, 86, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.  1. Позов задовольнити частково.

2.  2. Стягнути з приватного підприємства “Слід”, (м. Львів, вул. Наливайка, 11/2) на користь облбюджету, р/р 31117106700005, ЗКПО 22406168 в УДК у Львівській області, МФО 825014, код 21081100, 1700 грн. штрафу.

3.  3. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

4.  4. Постанова набирає законної сили у відповідності із ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена у порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Суддя Костів М.В.

Повний текст постанови виготовлено 18.05.2009 року.