Рішення № 37347362, 19.02.2014, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33013 , м. Рівне, вул. Набережна, 26А

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" лютого 2014 р. Справа № 918/2010/13

Суддя Романюк Р.В. розглянувши матеріали справи

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області

до Приватної виробничо-комерційної фірми "Захід-Євро" та

Костопільської міської ради Рівненської області

про зобов'язання передати-прийняти державний житловий фонд у комунальну власність.

В засіданні приймали участь:

від позивача: Маланчук І.В. (довіреність № 38 від 20.11.2013р.).

від відповідача: Осійчук І.І. (довіреність б/н від 14.03.2013)

від відповідача: не з'явився.

Обставини справи: Регіональне відділення Фонду Державного майна України по Рівненській області звернулося до господарського суду Рівненської області з позовом до Приватної виробничо-комерційної фірми "Захід-Євро" та Костопільської міської ради Рівненської області про зобов'язання передати-прийняти державний житловий фонд у комунальну власність, а саме житловий будинок по вул. Степанська, 121 в м. Костопіль, Костопільського району, Рівненської області.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що житловий будинок по вул. Степанська, 121, м. Костопіль, Костопільського району, Рівненської області у процесі приватизації не увійшов до статутного капіталу ВАТ "ПМК-178", а тому, згідно положень Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" повинен бути переданий товариством у комунальну власність територіальної громади м. Костопіль.

19 лютого 2014 року відповідачем 1 подано заяву про припинення провадження у справі на підставі п. 2 ст. 80 ГПК України в задоволенні якої судом відмовлено, оскільки вирішений господарським судом спір у справі № 5019/2051/12 різниться складом учасників процесу (сторін).

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі з підстав зазначених в позовній заяві.

У судовому засіданні відповідач 1 не заперечив проти позовних вимог.

Присутній в судовому засіданні 20.01.2014р. представник Костопільської міської ради позовні вимоги підтримав.

Дослідивши зібрані у справі докази та заслухавши представників сторін, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

У процесі приватизації ВАТ "ПМК-178" не увійшов до статутного капіталу та перебуває на балансі товариства житловий будинок по вул. Степанська, 121, м. Костопіль, Костопільського району, Рівненської області.

Приватна виробничо-комерційна фірма "Захід-Євро" заснована в процесі реорганізації Відкритого акціонерного товариства"ПМК-178", що підтверджується п. 1.1 Статуту Приватної виробничо-комерційної фірми "Захід-Євро" (а.с. 15).

Згідно з Положенням про управління державним майном, затвердженого наказом Фонду Державного майна України та Міністерства економіки від 19.05.1999 № 908/68, регіональне відділення наділене повноваженнями по управлінню державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі. Одним із способів такого управління згідно з п.1.4 зазначеного Положення є передача майна у комунальну власність у порядку, передбаченому Законом України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності".

Пунктом 1 ст. 2 Закону України "Про передачу об'єктів права державної і комунальної власності" передбачено, що об'єктами передачі є житловий фонд, гуртожитки та інші об'єкти соціальної інфраструктури (навчальні заклади, заклади культури (крім кінотеатрів), фізичної культури та спорту, охорони здоров'я (крім санаторіїв, профілакторіїв, будинків відпочинку та аптек), соціального забезпечення, дитячі оздоровчі табори), які перебувають у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, установ, організацій (далі - підприємств) або не увійшли до статутного капіталу господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), у тому числі не завершені будівництвом.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" передача об'єктів з державної у комунальну власність здійснюється за рішенням органів, уповноважених управляти державним майном, самоврядних організацій - щодо об'єктів, щодо окремого індивідуального визначеного майна підприємства, житлового фонду та інших об'єктів соціальної інфраструктури, в тому числі незавершених будівництв.

Частиною 2 ст.4 Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" передача об'єктів з державної у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах здійснюється за наявності згоди відповідних сільських, селищних, міських, районних у містах рад, якщо інше не передбачено законом, а у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст - за наявності згоди районних або обласних рад, якщо інше не передбачено законом.

Рішенням Костопільської міської ради №199 від 20.10.2011 року надано згоду на безоплатне прийняття у власність територіальної громади міста житлового будинку по вул. Степанська, 121 в м. Костопіль. (а.с. 11)

Наказом регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області №183 від 03.11.2011р. зобов'язано Приватну виробничо-комерційна фірма "Захід-Євро" здійснити передачу вищевказаного будинку в установленому законодавством порядку в комунальну власність та подати матеріали прийому-передачі до Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Рівненській області (а.с. 12).

У зв'язку із неподачею актів приймання-передачі у встановлений строк, регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській області звернулося з листом № 04-07-01267 від 25.04.2013р. до Костопільської міської ради та листом №11-07-021268 від 25.04.2013р. до Приватної виробничо-комерційної фірми "Захід-Євро" з проханням надати інформацію про вжиті заходи, та здійснити передачу-приймання державного житлового фонду у комунальну власність (а.с. 13-14). Відповідь на які відсутня.

Відповідно до п.5 Положення передача будинків відомчого житлового фонду в комунальну власність провадиться комісією з питань приймання відомчого житлового фонду в комунальну власність, яка утворюється Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями або виконкомом відповідної Ради. Комісію очолює заступник голови держадміністрації або заступник голови відповідної ради.

Костопільською міською радою не створена відповідна комісія, а відповідно не здійснено дій щодо передачі-прийняття житлового будинку.

Всі питання порядку передачі об'єктів житлового фонду повинні вирішуватися комісією з питань приймання відомчого житлового фонду в комунальну власність, яка утворюється відповідно до Постанови.

Однак, з моменту надання згоди на прийняття спірного житлового будинку у власність територіальної громади міста, відповідач не вчинив дій по здійсненню прийому-передачі, а відтак вимога позивача про зобов'язання відповідача 1 передати, а відповідача 2 прийняти у комунальну власність територіальної громади м. Костопіль за актом приймання - передачі житловий будинок, що знаходиться за адресою: вул. Степанська, 121, м. Костопіль, Костопільського району, Рівненської області, є обґрунтованою, стверджується матеріалами справи, тому підлягає до задоволення в повному обсязі.

Судовий збір на підставі частини 2 статті 49 Господарського процесуального кодексу України покладається на відповідачів.

Керуючись статтями 49, 82-85, Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати Приватну виробничо-комерційну фірму "Захід-Євро" передати, а Костопільську міську раду прийняти у комунальну власність територіальної громади міста Костопіль за актом приймання - передачі житловий будинок, що знаходяться за адресою: вул. Степанська, 121, м. Костопіль, Костопільського району, Рівненської області.

3. Стягнути з Приватної виробничо-комерційної фірми "Захід-Євро" (35000, вул. Степанська, 119, м. Костопіль, Костопільський район, Рівненська область, ідент. код. 01037318) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області 573 грн. 50 коп. - судового збору.

4. Стягнути з Костопільської міської ради (35000, вул. 1 травня, 3, м. Костопіль, Костопільський район, Рівненська область, ідент. код. 04057669) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області 573 грн. 50 коп. - судового збору.

Повне рішення складено "24" лютого 2014 року.

Суддя Романюк Р.В.