Ухвала суду № 37345541, 13.02.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" лютого 2014 р. м. Київ К/9991/71464/12

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого:Штульман І.В. (доповідач), суддів:Заїки М.М., Стародуба О.П., -

розглянувши в касаційній інстанції в порядку письмового провадження справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради до ОСОБА_4 про стягнення суми соціальної допомоги, за касаційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2012 року, -

в с т а н о в и в :

Ухвалою Московського районного суду міста Харкова від 16 серпня 2012 року позов Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради до ОСОБА_4 про стягнення суми соціальної допомоги залишено без розгляду.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2012 року апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради на ухвалу Московського районного суду міста Харкова від 16 серпня 2012 року повернуто.

Не погоджуючись із ухвалою Московського районного суду міста Харкова від 16 серпня 2012 року та ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2012 року, посилаючись на порушення норм права, Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, просить скасувати вказані рішення судів попередніх інстанцій та прийняти нове рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20 листопада 2012 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2012 року та відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою позивача в частині оскарження ухвали Московського районного суду міста Харкова від 16 серпня 2012 року.

Касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху (пункт 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 5 жовтня 2012 року апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради на ухвалу Московського районного суду міста Харкова від 16 серпня 2012 року залишено без руху, позивачеві встановлено тридцять днів з дня отримання копії цієї ухвали для надання до апеляційного суду документу про сплату судового збору в розмірі 53 грн. 65 коп., а також заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.

25 жовтня 2012 року до Харківського апеляційного адміністративного суду від Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради надійшло клопотання, у якому позивач зазначив, що апеляційна скарга на ухвалу Московського районного суду міста Харкова від 16 серпня 2012 року управлінням подана з дотриманням встановленого строку на її апеляційне оскарження, а також послався на пункт 20 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» як на підставу звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2012 року апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради на ухвалу Московського районного суду міста Харкова від 16 серпня 2012 року повернуто.

Повертаючи апеляційну скаргу Управлінню праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради суддя апеляційного суду виходив з того, що позивач не усунув недоліки - не сплатив судовий збір.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновком судді суду апеляційної інстанції, що за змістом пункту 20 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» органи праці та соціального захисту населення звільняються від сплати судового збору лише у конкретних випадках та виключно за умови їх звернення до суду з позовом. Отже, у разі оскарження рішень судів, ухвалених у справах, в апеляційному порядку, органи праці та соціального захисту населення повинні сплачувати судовий збір на загальних підставах.

Відповідно до частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід залишити без задоволення, оскільки ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2012 року постановлена з додержанням норм процесуального права, а доводи касаційної скарги висновки судді суду апеляційної інстанції не спростовують.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради - залишити без задоволення.

Ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2012 року у справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради до ОСОБА_4 про стягнення суми соціальної допомоги - залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: Штульман І.В.

Судді: Заїка М.М.

Стародуб О.П.