Ухвала суду № 37345520, 17.02.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" лютого 2014 р. м. Київ К/800/1635/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Моторного О.А.,

Суддів Борисенко І.В.,

Кошіля В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби

на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30.03.2012

та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2012

у справі № 2а/1570/11028/2011

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РОСДОРСТРОЙ"

до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби

про визнання дій протиправними ат скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "РОСДОРСТРОЙ" звернулося з позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 06.10.2011 №0021721501, та визнати протиправними дії ДПІ щодо зазначення в акті перевірки від 26.09.2011 даних про завищення ТОВ від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за II квартал 2011 року на суму 49 810 346,00 грн. та 25 983 769,00 грн., та заниження грошового зобов'язання з податку на прибуток на суму 5 480 113,00 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30.03.2012, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2012, позов задоволено частково: скасовано податкове повідомлення-рішення від 06.10.2011 №0021721501; в решті позовних вимог відмовлено.

В касаційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове рішення, яким повністю відмовити у задоволенні позовних вимог.

В поданих запереченнях на касаційну скаргу позивач з доводами та вимогами заявника не погодився, просив скаргу залишити без задоволення, оскаржувані рішення - без змін.

Представники сторін в судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце судового засідання були повідомлені належним чином.

У зв'язку з цим, касаційний розгляд справи проведено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 222 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що за результатами проведеної податковим органом камеральної перевірки податкової звітності позивача з податку на прибуток, складений акт від 26.09.2011 №6789/15-1/33658865, в якому зазначено про порушення позивачем вимог п.54.1 ст.54, п.3 підрозділу 4 розділу ХХ Перехідних положень Податкового Кодексу України та наказу ДПА України №114 від 28.02.2011 року, що призвело до заниження податкового зобов'язання з податку на прибуток на 5480113,00 грн., та завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на 25983769,00 грн.,

Такі висновки обґрунтовано тим, що в порушення вказаних норм, позивачем при заповненні декларації з податку на прибуток за ІІ квартал 2011 року було включено до рядку 06.6 від'ємне значення об'єкта оподаткування податком на прибуток попереднього звітного (податкового) періоду в сумі 49810346 грн., яке було сформовано, в тому числі, за рахунок включення до податкової декларації за І квартал 2011 року від'ємного значення за результатами минулих років (2009 та 2010 роки) в сумі 124941688 грн., тоді, як відповідно до п.3 підрозділу 4 розділу ХХ Перехідних положень Податкового Кодексу України, до податкової декларації другого кварталу 2011 року ТОВ можливо було включити виключно від'ємне значення об'єкта оподаткування, отримане ним за результатами здійснення господарської діяльності у першому кварталі 2011 року без врахування від'ємного значення, що увійшло до складу першого кварталу 2011року з попередніх періодів. Таким чином, підприємством завищено по рядку 06.6 податкової декларації з податку на прибуток за ІІ квартал 2011 року від'ємне значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на 25983769 грн., та відповідно занижено грошове зобов'язання з податку на прибуток на 5480113 грн.

На підставі вказаного акта перевірки, відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0021721501 від 06.10.2011, яким позивачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 5480113,00 грн.

Колегія суддів, переглядаючи оскаржувані рішення судів попередніх інстанцій в касаційному порядку, погоджується з висновками судів про скасування вказаного податкового повідомлення-рішення, враховуючи наступне.

Відповідно до пункту 1 підрозділу 4 "Особливості справляння податку на прибуток підприємств" розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України, розділ III "Податок на прибуток " цього Кодексу застосовується під час розрахунків з бюджетом, починаючи з доходів і витрат, що отримані і проведені з 1 квітня 2011 року, якщо інше не встановлено цим підрозділом.

Згідно розділу XIX "Прикінцеві положення" Податкового кодексу України, Закон України "Про оподаткування прибутку підприємств " втрачає чинність 01 квітня 2011 року.

Отже, в період з 01.01.2011 по 01.04.2011 правовідносини щодо визначення об'єкту оподаткування податком на прибуток, складу валового доходу та валових витрат платника цього податку регулювалися саме Законом України "Про оподаткування прибутку підприємств", а починаючи з 01.04.2011 - положеннями Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 6.1 ст.6 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", якщо об'єкт оподаткування платника податку з числа резидентів за результатами податкового року має від'ємне значення об'єкта оподаткування (з урахуванням суми амортизаційних відрахувань), сума такого від'ємного значення підлягає включенню до складу валових витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього року у складі валових витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

У 2010 році норми даного пункту діяли з урахуванням особливостей, встановлених пунктом 22.4 статті 22 вказаного Закону, відповідно до якого у 2010 році у складі валових витрат платника податку враховується 20 відсотків суми від'ємного значення об'єкта оподаткування з податку на прибуток, яке утворилося станом на 1 січня 2010 року. У 2011 році сума від'ємного значення, яка відповідно до абзацу першого цього пункту не була врахована у складі валових витрат, та від'ємне значення об'єкта оподаткування, яке виникло у 2010 році, підлягають включенню до складу валових витрат у порядку, встановленому статтею 6 цього Закону, без обмежень, встановлених цим пунктом.

Таким чином, від'ємне значення минулих років, зокрема, 2010 року, - це правомірна складова витрат І кварталу 2011 року, оскільки його включення до складу податкових витрат, саме в цьому періоді, було передбачене нормами Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", що діяв у той час.

Відповідно до пункту 3 підрозділу 4 "Особливості справляння податку на прибуток підприємств" розділу XX "Перехідні положення", якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками першого кварталу 2011 року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат другого календарного кварталу 2011 року.

Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого, другого і третього, другого-четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Аналізуючи зазначені норми права, слід зазначити, що норми пункту 3 підрозділу 4 ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України не містять заборони на врахування, починаючи з другого кварталу 2011 року, збитків, які виникли до 01.01.2011, а тому, такі збитки мають вираховуватись у складі витрат поточних податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення від'ємного значення.

Таким чином, відображення у податковій декларації з податку на прибуток підприємства за ІІ квартал 2011 року в рядку 06.6 (від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього звітного (податкового) періоду (від'ємне значення рядка 07 податкової декларації за попередній звітний (податковий) період або від'ємне значення об'єкта оподаткування за І квартал 2011 року) є правомірним та таким, що відповідає визначеним законодавчим вимогам.

За наведених обставин, вірними є висновки судів попередніх інстанцій про відсутність порушень позивачем вимог п.54.1 ст.54, п.3 підрозділу 4 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України, а відтак, і про протиправність прийняття відповідачем спірного податкового повідомлення-рішення від 06.10.2011.

Доводи, наведені скаржником в касаційній скарзі, викладеного не спростовують, а тому колегією суддів відхиляються.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішень судів попередніх інстанцій не встановлено.

Керуючись ст. ст. 222-224, 230, 231, ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30.03.2012 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2012 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, у порядку та в строки, встановлені статтями 236 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: (підпис) О.А. МоторнийСудді(підпис) І.В. Борисенко (підпис) В.В. Кошіль