Ухвала суду № 37345388, 24.02.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

24 лютого 2014 року м. Київ В/800/646/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів: Черпака Ю.К. (судді-доповідача), Заїки М.М., Іваненко Я.Л., Кочана В.М., Пасічник С.С., перевіривши заяву ОСОБА_5 про перегляд Верховним Судом України ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 19 червня 2013 року № К/800/31897/13, ухвали Вищого адміністративного суду України від 23 липня 2013 року № В/800/3136/13, ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 серпня 2013 року № В/800/3480/13, ухвали Вищого адміністративного суду України від 7 жовтня 2013 року № В/800/3480/13, ухвали Вищого адміністративного суду України від 14 листопада 2013 року № В/800/4527/13, ухвали Вищого адміністративного суду України від 18 грудня 2013 року № В/800/4842/13, ухвали Вищого адміністративного суду України від 24 грудня 2013 року № В/800/4841/13 у справі за позовом ОСОБА_5 до Феодосійського міського центру зайнятості про спонукання до виконання певних дій,

встановив:

У лютому 2014 року ОСОБА_5 звернувся із заявою про перегляд Верховним Судом України зазначених судових рішень.

Як вбачається з матеріалів, доданих до заяви, ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 19 червня 2013 року № (К/800/31897/13) відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_5 на ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_5 до Феодосійського міського центру зайнятості про спонукання до виконання певних дій.

У липні 2013 року ОСОБА_5 звернувся до Вищого адміністративного суду України із заявою про перегляд Верховним Судом України вказаної ухвали судді від 19 червня 2013 року. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23 липня 2013 року (№ В/800/3136/13) відмовлено у допуску до провадження Верховного Суду України адміністративної справи за позовом ОСОБА_5.

У серпні 2013 року позивач повторно звернувся до Вищого адміністративного суду України із заявою про перегляд ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 19 червня 2013 року та ухвали про відмову в допуску до провадження Верховного Суду України від 23 липня 2013 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16 серпня 2013 року (№ В/800/3480/13) заяву ОСОБА_5 залишено без руху, а ухвалою Вищого адміністративного суду України від 7 жовтня 2013 року (№ В/800/3480/13) її повернуто заявникові через неусунення недоліків.

У листопаді 2013 року позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України із заявою про перегляд Верховним Судом України ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження, ухвали про відмову в допуску до провадження Верховного Суду України справи, ухвали про залишення без руху заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України та ухвали про повернення вказаної заяви позивачеві.

14 листопада 2013 року ухвалою Вищого адміністративного суду України (В/800/4527/13) заяву ОСОБА_5 про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 19 червня 2013 року повернено заявникові та відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_5 про допуск справи для перегляду Верховним Судом України ухвал Вищого адміністративного суду України від 23 липня 2013 року, 16 серпня 2013 року та 7 жовтня 2013 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18 грудня 2013 року (В/800/4842/13) відмовлено ОСОБА_5 в допуску справи для перегляду Верховним Судом України ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 7 жовтня 2013 року (В/800/3480/13), ухвали Вищого адміністративного суду України від 23 липня 2013 року (В/800/3236/13) та ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 19 червня 2013 року (К/800/31897/13).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24 грудня 2013 року (В/800/4841/13) заяву ОСОБА_5 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 19 червня 2013 року (№ К/800/31897/13), ухвали Вищого адміністративного суду України від 23 липня 2013 року (№ В/800/3136/13), ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 серпня 2013 року (№ В/800/3480/13), ухвали Вищого адміністративного суду України від 7 жовтня 2013 року (№ В/800/3480/13) у даній справі повернуто заявникові. Відмовлено в допуску заяви ОСОБА_5 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 14 листопада 2013 року (№ В/800/4527/13).

Частиною першою статті 236 КАС України передбачено, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право подати заяву про перегляд судових рішень в адміністративних справах після їх перегляду в касаційному порядку.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 237 КАС України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Отже, заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, може бути подана після їх перегляду в касаційному порядку, тобто лише після прийняття Вищим адміністративним судом України постанови чи постановлення ухвали за наслідками розгляду касаційної скарги у такій справі.

У зв'язку з цим ухвали суду касаційної інстанції з питань допуску справ до провадження не можуть переглядатися Верховним Судом України. Аналогічна правова позиція викладена в пункті 3 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13 грудня 2010 року № 2 "Про судову практику застосування статей 235- 240 Кодексу адміністративного судочинства України".

За наведених обставин в допуску справи до провадження Верхового Суду України про перегляд ухвал Вищого адміністративного суду України від 18 грудня 2013 року (В/800/4842/13) та від 24 грудня 2013 року (В/800/4841/13) слід відмовити.

Згідно з пунктом 4 частини четвертої статті 2392 КАС України заява повертається заявнику, якщо є ухвала Вищого адміністративного суду України про відмову у допуску справи до провадження за наслідками її розгляду, прийнята з аналогічних підстав.

Питання про допуск до перегляду Верховним Судом України ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 19 червня 2013 року (К/800/31897/13) вже вирішувалося. Підстави, вказані у поданій ОСОБА_5 заяві про перегляд, не змінилися.

Враховуючи те, що ухвалами від 14 листопада 2013 року (В/800/4841/13) та від 24 грудня 2013 року (В/800/4841/13) відмовлено у допуску до провадження Верховного Суду України ухвал Вищого адміністративного суду України від 23 липня 2013 року № В/800/3136/13, від 16 серпня 2013 року № В/800/3480/13, від 7 жовтня 2013 року № В/800/3480/13, від 14 листопада 2013 року (В/800/4527/13) а в поданій повторно заяві про перегляд ОСОБА_5 вказує на аналогічні обставини, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для повернення заявникові заяви про перегляду Верховним Судом України в частині вимог про перегляд даних ухвал.

Керуючись статтями 236-240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Відмовити в допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом ОСОБА_5 до Феодосійського міського центру зайнятості про спонукання до виконання певних дій для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 18 грудня 2013 року № В/800/4842/13 та ухвали Вищого адміністративного суду України від 24 грудня 2013 року № В/800/4841/13.

Повернути ОСОБА_5 заяву про перегляд ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 19 червня 2013 року № К/800/31897/13, ухвали Вищого адміністративного суду України від 23 липня 2013 року № В/800/3136/13, ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 серпня 2013 року № В/800/3480/13, ухвали Вищого адміністративного суду України від 7 жовтня 2013 року № В/800/3480/13, ухвали Вищого адміністративного суду України від 14 листопада 2013 року № В/800/4527/13 у даній справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:Черпак Ю.К. Заїка М.М. Іваненко Я.Л. Кочан В.М. Пасічник С.С.