Постанова № 37342565, 17.02.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

17 лютого 2014 р. № 820/811/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.

за участю: представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - Красько С.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові в приміщені Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_3 до Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба про визнання протиправною бездіяльності та стягнення сум, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_3, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба, яка полягає у нездійсненні виплат ОСОБА_3 премії за липень 2012 року та надбавки за виконання особливо важливих завдань за липень 2012 року; стягнути з відповідача на свою користь премію за липень 2012 року у сумі 1008,00 та надбавку за виконання особливо важливих завдань за липень 2012 року у сумі 840,38 грн.

В обгунтування позовних вимог позивач зазначив, що він проходив військову службу у Харківському університеті Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба на посаді начальника курсу курсів інженерно-авіаційного факультету університету, у військовому званні - "майор". Наказом Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 05.09.2012 року №453 звільнений з військової служби у запас та з 21 вересня 2012 року, виключений зі списків особового складу університету наказом начальника університету (по стройовій частині) від 21.09.2012 року №216. 22.10.2012 року позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до начальника Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба, Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба про визнання протиправними рішень та дій, скасування наказів та зобов'язання вчинити певні дії. Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2013 року позовні вимоги ОСОБА_3 задоволені в повному обсязі. Враховуючи те, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2013 року позивач набрання законної сили, позивач звернувся до Харківського університету Повітряних Сил ім.. Івана Кожедуба заявою від 13.11.2013 року, проте у відповідь отримав лист, в якому фактично було відмовлено у здійсненні належних йому виплат.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні просив задовольнити позовні вимоги, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача Красько С.Ю. в судовому засіданні просив відмовити в задоволені позовних вимог.

Вислухавши представників сторін, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_3 проходив військову службу у Харківському університеті Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба на посаді начальника курсу курсів інженерно - авіаційного факультету Університету, у військовому званні - "майор".

Наказом Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 05.09.2012 року №453 та наказом начальника Університету (по стройовій частині) від 21 вересня 2012 року №216 позивач звільнений з військової служби у запас за пунктом "б" частини 6 ст.26 Закону України « Про військовий обов'язок і військову службу» - за станом здоров'я (а. с.35-36).

Судом встановлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2013 року справа № 11892/12/2070 позовні вимоги ОСОБА_3 до начальника Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба, Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба про визнання протиправними рішень та дій, скасування наказів та зобов'язання вчинити певні дії, позовні вимоги були задоволені в повному обсязі. Судом було визнано протиправним та скасовано наказ начальника Харківського університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (по стройовій частині) від 03.08.2012 року № 176 в частині, що стосується невиплати ОСОБА_3 премії за липень 2012 року та надбавки за виконання особливо важливих завдань за липень 2012 року у зв'язку з накладенням дисциплінарного стягнення "попередження про неповну службову відповідність".

Зазначена постанова набрала законної сили, ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2013 року (а.с.46) скаргу Харківському університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2013 року по справі № 11892/12/2070 за позовом ОСОБА_3 до начальника Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба, Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба про визнання протиправними рішень та дій, скасування наказів та зобов'язання вчинити певні дії, повернуто скаржнику.

Згідно ч. 1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Також, згідно ч.2 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Таким чином, оскільки в судовому порядку скасовано наказ начальника Харківського університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (по стройовій частині) від 03.08.2012 року № 176 в частині, що стосується невиплати ОСОБА_3 премії за липень 2012 року та надбавки за виконання особливо важливих завдань за липень 2012 року у зв'язку з накладенням дисциплінарного стягнення "попередження про неповну службову відповідність", зазначене рішення суду набрало законної сили, суд дійшов висновку про наявність у позивача права на отримання премії за липень 2012 року та надбавки за виконання особливо важливих завдань за липень 2012 року.

Судом встановлено, що позивач 12.11.2013 року звернувся з письмовою заявою до начальника Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба, в якій просив на підставі постанови Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2013 року, яка вступила в закону силу 17.06.2013 року, виплатити йому премію за липень 2012 року та надбавку за виконання особливо важливих завдань за липень 2012 року (а. с. 12-14).

З листа від 06.12.2013 року № 350/176/24/34/418 за підписом ТВО начальника Харківського університету Повітряних Сил Алімпієва А.М., вбачається, що відповідач повідомив позивача про те, що університет є одним із структурних підрозділів Міністерства оборони України, який фінансується з Державного бюджету, на підставі діючих нормативних актів, виділені кошти спрямовується тільки на ті потреби, на які вони призначені та використовуються протягом того бюджетного року, на який призначені. Кошти, які підлягають виплаті відповідно до постанови Харківського окружного адміністративного суду, не планувались та протягом 2013 року не виділялись. Проте, відповідачем з метою добровільного виконання постанови суду подана заява на додаткове фінансування на адресу Департаменту фінансів МО України за вих. №350/176/100/456/1002 від 03.12.2013 року.(а.с.16).

Судом встановлено, що до теперішнього часу позивач не отримав премії за липень 2012 року та надбавки за виконання особливо важливих завдань за липень 2012 року.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що належним способом захисту прав позивача в даному випадку є стягнення з Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба премії за липень 2012 року та надбавки за виконання особливо важливих завдань за липень 2012 року, в цій частині позов підлягає задоволенню.

В частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, оскільки, як вбачається з листа Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба від 06.12.2013 року, відповідачем здійснено заходи, направлені на виплату позивачу належних сум.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба про визнання протиправною бездіяльності та стягнення сум - задовольнити частково.

Стягнути з Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба на користь ОСОБА_3 премію за липень 2012 року у сумі 1008 грн. (одна тисяча вісім гривень).

Стягнути з Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба на користь ОСОБА_3 надбавку за виконання особливо важливих завдань за липень 2012 року у сумі 840 грн. (вісімсот сорок гривень).

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлений 24.02.2014 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.