Ухвала суду № 37336724, 26.02.2014, Господарський суд Тернопільської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"26" лютого 2014 р.Справа № 921/158/14-г/4 УХВАЛА

про відмову у прийнятті позовної заяви

Суддя Бурда Н.М., розглянувши позовну заяву № б/н від 06.02.2014р. за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Хоростківський цукровий завод", м. Хоростків, вул. Заводська, 1 до відповідача - відділу державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції, смт. Гусятин, вул. Суходільська, 7 про визнання незаконною та скасування постанови від 06.02.2014р. за №ВП 41898217, а також зобов'язання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції зняти арешт з коштів ТОВ "Хоростківський цукровий завод" по виконавчому провадженню № 41898217 відмовляє у її прийнятті у відповідності з ст. 62 п. 1 ГПК України, оскільки заява не підлягає розгляду в господарських судах України, враховуючи при цьому те, що:

- як вбачається з матеріалів справи, предметом даного спору є визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції від 06.02.2014р. за №ВП 41898217, а також зобов'язання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції зняти арешт з коштів ТОВ "Хоростківський цукровий завод" по виконавчому провадженню № 41898217;

- ч. 3 ст. 22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності;

- відповідно до ст. 1 ГПК України право на звернення до господарського суду мають підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, які звертаються за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів згідно з встановленою підвідомчістю;

- за ст. 12 ГПК України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають, зокрема, при укладанні, зміні, розірванні і виконанні договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім спорів, що виникають з публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів;

- отже, господарським судам підвідомчі справи, коли склад учасників спору відповідає ст. 1 ГПК України, а правовідносини, щодо яких виник спір, носять господарський характер;

- у відповідності до п.п. 1, 2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. До сфери господарських відносин включаються також організаційно-господарські відносини, під якими розуміються відносини, що складаються між суб'єктами господарювання та суб'єктами організаційно-господарських повноважень у процесі управління господарською діяльністю;

- перелік спорів, на які поширюється компетенція адміністративних судів визначено ч. 1 ст. 17 КАС України, а саме: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму;

- ст. 3 КАС України зазначає, що суб'єкт владних повноважень - це органи державної влади, орган місцевого самоврядування, їхні посадові чи службові особи, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;

- необхідною та єдиною ознакою суб'єкта владних повноважень є здійснення цим суб'єктом владних управлінських функцій, при цьому ці функції повинні здійснюватись суб'єктом саме у тих правовідносинах, у яких виник спір;

- у відповідності до статті 1 Закону України від 24.03.1998 за № 202/98-ВР "Про державну виконавчу службу" (з наступними змінами і доповненнями) Державна виконавча служба входить до системи органів Міністерства юстиції України і здійснює виконання рішень судів, третейських судів та інших органів, а також посадових осіб (далі - рішень) відповідно до законів України;

- здійснюючи надані йому державою функції, відділ державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції не перебуває в господарських правовідносинах із сторонами виконавчого провадження, між органом ДВС та заявником в межах виконання вказаних вище функцій не може існувати спору про речове право, а тому, враховуючи зазначені вище факти, дана позовна заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

Крім того, господарський суд роз'яснює, що:

- за правилами ст. 121-2 ГПК України та відповідно до п. 9.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17.10.2012р. за №9 (з наступними змінами і доповненнями) скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції, тобто той господарський суд, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу), і в тому ж складі суду (якщо цьому не перешкоджають об'єктивні обставини, як-от звільнення судді, його захворювання, перебування у відпустці тощо).

У зв'язку відмовою у прийнятті позовної заяви № б/н від 06.02.2014р. поверненню підлягає також долучене до матеріалів позовної заяви клопотання про вжиття заходів до забезпечення позову №бн від 06.02.2014р. та судовий збір, сплачений за його подання, в сумі 1827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп. згідно квитанції №781010001 від 10.02.2014р.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 62 п. 1, 86 , 121-2 ГПК України, суддя господарського суду

УХВАЛИВ:

1. В прийнятті позовної заяви № б/н від 06.02.2014р. товариства з обмеженою відповідальністю "Хоростківський цукровий завод", вул. Заводська, 1, м. Хоростків, Гусятинський район, Тернопільська область, ідент. код 37753642 - відмовити.

2. Повернути товариству з обмеженою відповідальністю "Хоростківський цукровий завод", вул. Заводська, 1, м. Хоростків, Гусятинський район, Тернопільська область, ідент. код 37753642 позовну заяву № б/н від 06.02.2014р. та додані до неї документи (в тому числі квитанцію № 781010003 від 10.02.2014р. про сплату судового збору в сумі 1218 грн. 00 коп. та квитанцію №781010001 від 10.02.2014р. про сплату судового збору сумі 1827 грн. 00 коп. ).

3. Повернути товариству з обмеженою відповідальністю "Хоростківський цукровий завод", вул. Заводська, 1, м. Хоростків, Гусятинський район, Тернопільська область, ідент. код 37753642 з Державного бюджету судовий збір в сумі 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп., сплачений згідно квитанції № 781010003 від 10.02.2014р.; в сумі 1827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп., сплачений згідно квитанції №781010001 від 10.02.2014р.

Суддя Н.М. Бурда