Постанова № 37335596, 05.02.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2014 року Справа № П/811/185/14

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом Релігійної громади (парафії) на честь Почаївської ікони Божої матері Кіровоградської єпархії Української православної церкви до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

в с т а н о в и в

Релігійна громада (парафії) на честь Почаївської ікони Божої матері Кіровоградської єпархії Української православної церкви звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області від 04.12.2013 р. № 0000661511 про сплату штрафної санкції у сумі 3060,00 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області складено в один і той самий день два акти за результатами однієї і тієї самої камеральної перевірки, проведеної 25 жовтня 2013 року: № 32/15-011/37918245 та № 33/15-011/37918245, та прийняті два податкові повідомлення - рішення від 04.12.13 № 0000651511 на суму штрафної санкції у розмірі 170,00 грн. за неподання декларації з податку на прибуток за І квартал 2012 року та друге податкове повідомлення - рішення від 04.12.13 № 0000661511 на суму 3060,00 грн. за неподання декларацій з податку на прибуток за 1 півріччя, ІІІ квартали і річної декларації за 2012 рік, що являється порушенням законодавства. Тому просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, до суду надав заяву про розгляд справи без його участі, де зазначено, що позовні вимоги позивач підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, до суду надійшла заява про розгляд справи без його участі та письмові заперечення в яких зазначено, що відповідач позовні вимоги не визнає, вважає, що оскаржуване повідомлення-рішення прийняте на підставі, в межах повноважень та у спосіб визначені чинним законодавством, а тому є правомірним.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що посадовими особами Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області 25 жовтня 2013 року проведено перевірку Релігійної громади (парафії) на честь Почаївської ікони Божої матері Кіровоградської єпархії Української православної церкви.

На підставі чого, Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоірадській області складено акти камеральних перевірок про не подання Релігійною громадою на честь Почаївської ікони божої матері Кіровоградської єпархії Української православної церкви податкової звітності з податку на прибуток : за І квартал 2012 року від 25.10.13 № 32/15-011/37918245 та за І півріччя 2012 року, III квартали і річної декларації - акт № 33/15-011/37918245 від 25.10.13р.

04 грудня 2013 року на підставі вищезазначених актів відповідачем прийняті податкові повідомлення - рішення від 04.12.13 № 0000651511 на суму штрафної санкції у розмірі 170,00 грн. за неподання декларації з податку на прибуток за І квартал 2012 року та податкове повідомлення - рішення від 04.12.13 № 0000661511 на суму 3060,00 грн. за неподання декларацій з податку на прибуток за 1 півріччя, ІІІ квартали і річної декларації за 2012 рік.

Згідно з п.46.1 ст.46 ПКУ податкова декларація, розрахунок -документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених ПКУ) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.49.1 ст.49 та пп. 49.18.2 ПКУ податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема, календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків ) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що в даному випадку, відповідачем 25 жовтня 2013 року проведена перша в 2013 році камеральна перевірка податкової звітності з податку на прибуток, якою виявлені факти неподання Релігійною громадою протягом 2012 року декларацій з податку на прибуток, а саме за І квартал, за І півріччя 2012 року, III квартали і річної декларації.

Тобто, відповідно до наведеної норми ПКУ, за кожний виявлений випадок неподання податкової звітності передбачений штраф у розмірі 170,00 грн., і, за наслідками перевірки, проведеної Кіровоградською ОДПІ 25.10.13 підлягає до сплати штраф у сумі 510,00 грн.

Проте, відповідачем штучно створена ситуація про вчинення платником податку повторно тих самих дій, відносно яких протягом року вже було застосовано штрафну санкцію.

Таким чином, суд приходить до висновку, про неправомірність прийняття Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області податкового повідомлення-рішення від 04 грудня 2013 року №0000661511.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Таким чином, судові витрати в розмірі 182,70 грн., здійснені позивачем, підлягають стягненню з Державного бюджету України на користь Релігійної громади (парафії) на честь Почаївської ікони Божої матері Кіровоградської єпархії Української православної церкви.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 94, 162, 163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в

Позовні вимоги Релігійної громади (парафії) на честь Почаївської ікони Божої матері Кіровоградської єпархії Української православної церкви - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області від 04.12.2013 р. № 0000661511 про сплату штрафної санкції у сумі 3060,00 грн.

Присудити з Державного бюджету України на користь Релігійної громади (парафії) на честь Почаївської ікони Божої матері Кіровоградської єпархії Української православної церкви судовий збір у розмірі 182,70 грн.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду К.М. Притула