Постанова № 37332111, 25.02.2014, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 лютого 2014 року Справа № 810/706/14-а

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого – судді Харченко С.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом

заступника прокурора Києво-Святошинського району Київської області в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області

до

про

Товариства з обмеженою відповідальністю «Дока»

стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Києво-Святошинського району Київської області в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області звернувся до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дока» заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені у загальному розмірі 5856 грн. 07 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має перед Управлінням Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у сумі 5848 грн. 20 коп., штрафних санкцій та пені у загальному розмірі 7 грн. 87 коп.

Територіальні органи Пенсійного фонду України в силу закону здійснюють функції з контролю за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску, а також стягнення заборгованості за єдиним внеском, штрафними санкціями та пенею.

Право звертатись до суду із заявами про захист прав і законних інтересів держави надано законом і прокурору. Підставою для представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою. Виявивши порушення інтересів держави, прокурор звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості у зазначеному вище розмірі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 4 лютого 2014 року відкрито скорочене провадження у даній справі. Копії вказаної ухвали направлено особам, які беруть участь у справі, рекомендованими поштовими відправленнями.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, про що свідчить наявне у матеріалах справи повідомлення про вручення йому рекомендованого поштового відправлення (а.с. 25).

На час прийняття рішення у даній справі заперечення проти позову або заява про визнання позову від відповідача до суду не надходили.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дока» (ідентифікаційний код 19261401, місцезнаходження: 08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, буд. 19) зареєстроване в якості юридичної особи 16.12.1992 (копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців (а.с. 18-19).

Як платник єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області з 01.03.2013 за № 02-8353, що підтверджується даними довідки позивача (а.с. 8).

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що відповідачем до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області було подано звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України із визначеною Товариством з обмеженою відповідальністю «Дока» сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті за квітень 2013 року, у розмірі 837 грн. 60 коп.

Самостійно визначений Товариством з обмеженою відповідальністю «Дока» розмір єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за квітень 2013 року у строк, встановлений Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464–VI, відповідачем не сплачено.

Судом також встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у сумі 5010 грн. 60 коп., штрафних санкцій у сумі 6 грн. 40 коп. та пені у розмірі 1 грн. 47 коп., яка виникла станом на момент переходу відповідача на облік в Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області з Управління Пенсійного фонду України у Подільському районі м. Києва.

Зазначені вище обставини підтверджуються актом прийому – передачі залишків № 39, складеним 13.02.2013 Управлінням Пенсійного фонду України у Подільському районі м. Києва та Управлінням Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області, а також даними карток особового рахунку платника єдиного внеску (а.с. 10-13, 14).

У зв’язку з порушенням відповідачем платіжної дисципліни Управлінням Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області на підставі частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464–VI направлено відповідачу вимогу від 03.06.2013 № Ю-812 про сплату боргу у загальному розмірі 5856 грн. 07 коп., яку було отримано його представником 07.06.2013, що підтверджується копією повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 17).

Обов`язок щодо сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені у загальному розмірі 5856 грн. 07 коп. у встановлені законодавством строки відповідачем не виконано, у зв`язку з чим прокурор звернувся до суду з даним позовом.

На час винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми або оскарження вимоги Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області від 03.06.2013 № Ю-812 відповідачем суду надано не було.

При прийнятті постанови в порядку скороченого провадження суд враховує положення наступних нормативно – правових актів: пункт 2 статті 121 Конституції України, статтю 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 № 1789-XII, статтю 1, частини першу, другу статті 4, статтю 20, частини першу, другу статті 21, статтю 22 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14.01.1998 № 16/98-ВР, пункт 6 частини першої статті 1, статтю 2, частину першу статті 3, пункт 1 частини першої статті 4, частини першу, третю статті 5, пункти 1, 4 частини другої статті 6, частину п`яту статті 7, частини восьму, дванадцяту статті 9, частину першу статті 12, пункти 6, 7 частини першої статті 13, частину третю, абзаци 1 – 4, 6, 7 частини четвертої, абзац 3 частини п`ятнадцятої, частину шістнадцяту статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464–VI (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), абзац 3 пункту 3 розділу II «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» від 04.07.2013 № 406-VII, пункт 6.3 розділу VI Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-5, пункт 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 № 22-2.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що суму заборгованості до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області у розмірі 5856 грн. 07 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, що містяться у матеріалах справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості на день винесення рішення не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 69-71, 86, 94, 158, 159, 161, 162, 1832, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дока» на користь Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені у загальному розмірі 5856 (п`ять тисяч вісімсот п`ятдесят шість) грн. 07 коп.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Харченко С.В.