Ухвала суду № 37326737, 24.02.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2014 р.Справа № 820/2641/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бенедик А.П.

Суддів: Бегунца А.О. , Калиновського В.А.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2014р. по справі №820/2641/13-а за заявою Харківського державного авіаційного Орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства про відстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 14.05.2013 року по справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова

до Харківського державного авіаційного Орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

13.01.2014 року Харківське державне авіаційне Орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробниче підприємство звернулось до суду із заявою про відстрочення строком на 12 місяців виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 14.05.2013 року по справі №820/2641/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Харківського державного авіаційного Орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства про стягнення заборгованості.

В обґрунтування заяви посилається на обставини, що унеможливлюють виконання судового рішення, а саме: скрутне фінансове становище підприємства, наявність значних обсягів заборгованості підприємства перед Державним бюджетом України та накладений виконавчою службою арешт на кошти боржника.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2014 року заяву було задоволено.

Відстрочено виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 14.05.2013 року по адміністративній справі №820/2641/13-а на 12 (дванадцять) календарних місяців.

Не погодившись із судовим рішенням, Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та постановити нову, якою відмовити у задоволенні заяви про відстрочення виконання рішення суду.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Вказує, що задовольняючи заяву, суд першої інстанції дійшов до помилкового висновку про наявність встановлених законом підстав для відстрочення виконання рішення суду.

Харківське державне авіаційне Орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробниче підприємство надало письмові заперечення на апеляційну скаргу, в яких, посилаючись на обґрунтованість та об'єктивність рішення суду, просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

У судове засідання представники сторін не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись. Представник Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова надав до суду заяву, в якій просив провести розгляд справи без його участі.

Виходячи з приписів п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вищезазначена апеляційна скарга розглядається в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши письмові докази, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та підтверджується наявними в ній доказами, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.05.2013 року по справі №820/2641/13-а задоволено адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Харківського державного авіаційного Орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства про стягнення заборгованості.

Стягнуто з Харківського державного авіаційного Орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства заборгованість зі сплати суми фінансової санкції та пені згідно рішень №№ 1049, 1050, 1051, 1052, 1053, 1054, 1055, 1056, 1057, 1058, 1059, 1060, 1061, 1062, 1063, 1064, 1065, 1066, 1067, 1068, 1069, 1070, 1071, 1072, 1073, 1074 від 27.09.2011 року у розмірі 39829794,12 грн.

Вказана постанова суду набрала законної сили.

На виконання судового рішенням було видано виконавчий лист.

13.01.2014 року Харківське державне авіаційне Орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробниче підприємство звернулось до суду із заявою про відстрочення строком на 12 місяців виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 14.05.2013 року по справі №820/2641/13-а.

Задовольняючи заяву суд першої інстанції виходив з того, що наведені заявником доводи та надані на їх підтвердження докази свідчать про скрутний фінансовий стан підприємства, що у розумінні статті 263 КАС України є обставиною, яка ускладнює виконання судового рішення станом на теперішній час.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Колегія суддів зазначає, що підставою для застосування правил статті 263 КАС України є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі - ускладнюють його виконання або роблять неможливим (якими для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, зокрема, можуть бути недостатність коштів на рахунку боржника, відсутність майна, стихійне лихо та інші).

Як було встановлено під час судового розгляду, Харківське державне авіаційне Орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробниче підприємство має скрутне фінансове становище, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями балансів за 2010-2012 роки та дев'ять місяців 2013 року, звітів про фінансові результати за 2010-2012 роки та дев'ять місяців 2013 року.

З наданого звіту про фінансові результати за дев'ять місяців 2013 року вбачається, що прибуток за наслідками діяльності підприємства відсутній, збиток за рядком 2195 - (-73413), сукупний дохід за сумою рядків 2350, 2355 та 2460 (рядок 2465) - (-206255), сума операційних витрат (рядок 2550) - 369394.

Також, як вбачається із наданих до суду копій постанов про відкриття виконавчого провадження, на примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України перебувають виконавчі документи з виконання судових рішень щодо стягнення з Харківського державного авіаційного Орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства за рішеннями Харківського окружного адміністративного суду суми 43496108,87 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова; Київського районного суду м. Харкова - суми 37713901,55 грн. на користь ОСОБА_2; Господарського суду Харківської області суми 17614301,13 грн. на користь Державного підприємства АНТК ім.О.К.Антонова; Київського районного суду м. Харкова суми 95601020,56 грн. на користь Компанії стейт Стріт Бенк Енд Траст Компані, Лондонська філія.

13.12.2013 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про арешт коштів боржника, відповідно до якої на кошти, що містяться на рахунках Харківського державного авіаційного Орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства в установах банків накладено арешт у межах суми 98824311,55 грн.

Заявник вказує, що джерелом поповнення обігових коштів підприємства є довгострокові зовнішньоекономічні контракти, за якими надходження коштів у загальній сумі 113653897,75 грн. очікується наприкінці 2014 року, що підтверджується довідкою щодо запланованих грошових надходжень ХДАВП на 2014 рік та доданими до матеріалів справи копіями перших та останніх сторінок договорів заявника з ПС КНБ Казахстану №42/005-145/2013 від 12.08.2013 року, з МО Туркменістану №004-145/2011/29g від 07.12.2011 року та №004-145/2013/6g від 21.11.2013 року.

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку, що наведені заявником доводи та надані на їх підтвердження докази свідчать про скрутний фінансовий стан підприємства, що у розумінні статті 263 КАС України є обставиною, яка ускладнює виконання судового рішення. Разом з тим, надані заявником докази на підтвердження надходження коштів за зовнішньоекономічними контрактами дають підстави вважати про можливе поліпшення фінансового стану Харківського державного авіаційного Орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства наприкінці 2014 року.

Враховуючи наведене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо наявності встановлених законом підстав для відстрочення строком на 12 місяців виконання рішення суду.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2014 року по справі № 820/2641/13-а відповідає вимогам ст. 159 КАС України, а тому відсутні підстави для її скасування та задоволення апеляційних вимог апелянта.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 199, 200, 205, 206, 209, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова залишити без задоволення.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2014р. по справі №820/2641/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Бенедик А.П.Судді(підпис) (підпис) Бегунц А.О. Калиновський В.А.