Ухвала суду № 37324601, 20.02.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2014 р.м.ОдесаСправа № 657/2045/13-а

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Максимович І. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді - Турецької І.О.

суддів - Стас Л.В., Косцової І.П.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Каланчацького районного суду Херсонської області від 24 грудня 2013 року про залишення без розгляду подання Головного Державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Каланчацького районного управління юстиції Херсонської області - Демиденко О.О. про зміну способу виконання виконавчого листа Каланчацького районного суду Херсонської області від 26 липня 2013 року по справі № 2-а-1963/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Каланчацькому районі Херсонської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни»,-

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2013 року Головний державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Каланчацького районного управління юстиції Херсонської області - Демиденко О.О. (надалі - ГДВ ВДВС Каланчацького РУЮ Херсонської області, заявник) звернувся до суду з поданням, в якому просить: змінити спосіб виконання виконавчого листа Каланчацького районного суду Херсонської області від 26 липня 2013 року по справі № 2-а -1963/11: в частині зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Каланчацькому районі Херсонської області (надалі - УПФУ, відповідач) виплатити ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1, позивач) щомісячну недоплачену соціальну допомогу як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період часу з 09 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року за виключенням фактично виплачених сум, на стягнення з УПФУ на користь ОСОБА_1 суму в розмірі 1262,58 грн.

Ухвалою Каланчацького районного суду Херсонської області від 24 грудня 2013 року подання ГДВ ВДВС Каланчацького РУЮ Херсонської області залишено без розгляду, на підставі п.3 ч.1 ст. 155 КАС України, оскільки 27 листопада 2013 року Каланчацьким районним судом Херсонської області постановлено Ухвалу, якою відмовлено державному виконавцю в задоволенні подання про зміну способу виконання виконавчого листа Каланчацького районного суду Херсонської області від 26 листопада 2013 року по справі № 2-а -1963/11.

Вважаючи вказану ухвалу такою, що винесена з порушенням норм процесуального права, ОСОБА_1 просить її скасувати та направити справу для продовження розгляду.

Враховуючи, що у даній справі відсутні клопотання від осіб, які беруть участь у справі про розгляд справи за їх участю, суд апеляційної інстанції, відповідно до ч.1 п.1 ст.197 КАС України, розглянув справу в порядку письмового провадження.

З'ясувавши обставини справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню на наступних підставах.

Згідно з вимогами ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції щодо обґрунтованості підстав для залишення без розгляду подання ГДВ ВДВС Каланчацького РУЮ Херсонської області , у зв'язку з наступним.

Так, з матеріалів справи вбачається, що 18 грудня 2013 року Головний Державний виконавець ВДВС Каланчацького РУЮ Херсонської області звернувся до суду з поданням в якому просить змінити спосіб виконання виконавчого листа Каланчацького районного суду Херсонської області від 26 липня 2013 року по справі № 2-а-1963/11 на стягнення з управління Пенсійного фонду України в Каланчацькому районі Херсонської області на користь ОСОБА_1 суму в розмірі 1262,58 грн.

Разом із поданням до суду першої інстанції надано копію виконавчого листа від 27 квітня 2011 року по справі №2-а-1963/11 (.а.с.5) та постанову від 08 жовтня 2013 року №40137924 про відкриття виконавчого провадження (а.с.6).

Каланчацький районний суд Херсонської області залишаючи своєю ухвалою від 24 грудня 2013 року вищезазначене подання без розгляду зазначив, що таке подання ГДВ ВДВС Каланчацького РУЮ Херсонської області вже розглянуто Каланчацьким районним судом Херсонської області 27 листопада 2013 року та заявнику відмовлено в його задоволенні.

Дійсно, судом апеляційної інстанції встановлено, що 05 листопада 2013 року Головний державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Каланчацького районного управління юстиції Херсонської області - Демиденко О.О. звернувся до Каланчацького районного суду Херсонської області із поданням, в якому просив змінити спосіб виконання виконавчого листа Каланчацького районного суду Херсонської області від 26 липня 2013 року по справі № 2-а -1963/11: в частині зобов'язання УПФУ виплатити ОСОБА_1, щомісячну недоплачену соціальну допомогу як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період часу з 09 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року за виключенням фактично виплачених сум, на стягнення з УПФУ на користь ОСОБА_1 суму в розмірі 1262,58 грн. (а.с. 65-68).

Заявником, також, надано копію виконавчого листа від 27 квітня 2011 року по справі №2-а-1963/11 (а.с.69) та постанову від 08 жовтня 2013 року №40137924 про відкриття виконавчого провадження (а.с.70).

Ухвалою Каланчацького районного суду Херсонської області від 27 листопада 2013 року (справа №657/1738/13-а) відмовлено відділу ДВС Каланчацького РУЮ Херсонської області в задоволенні подання.

Не погоджуючись з вказаним рішенням ОСОБА_1 звернулася у грудні 2013 року з апеляційною скаргою до Одеського апеляційного адміністративного суду(а.с.73-85).

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Зважаючи на встановлені фактичні обставини справи, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції щодо наявності підстав для залишення без розгляду подання Головного Державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Каланчацького районного управління юстиції Херсонської області - Демиденко О.О. від 18 грудня 2013 року.

Враховуючи наведене, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують і не дають підстав вважати, що судом при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвалу Каланчацького районного суду Херсонської області від 24 грудня 2013 року про залишення без розгляду подання Державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Каланчацького районного управління юстиції Херсонської області - Демиденко О.О. про зміну способу виконання виконавчого листа Каланчацького районного суду Херсонської області від 26 липня 2013 року по справі № 2-а-1963/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Каланчацькому районі Херсонської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту отримання її сторонами.

Доповідач - суддя І.О.Турецька

суддя Л.В. Стас

суддя І.П. Косцова