Постанова № 37324455, 18.02.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2014 р. Справа № 805/892/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючий суддя: Буряк І.В.

розглянувши у письмовому провадженні

позовну заяву Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції Головного

управління Міндоходів у Донецькій області

до Комунального підприємства «Комунальник – 15»

про стягнення з рахунків податкового боргу

ВСТАНОВИВ

Макіївська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (надалі – позивач, Макіївська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Комунального підприємства «Комунальник – 15» (надалі – відповідач, КП «Комунальник – 15») про стягнення з рахунків податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 38 384,36 грн.

Позов мотивовано встановленням факту несплати відповідачем, в установленому законодавством України порядку, суми податкових зобов’язань з податку на додану вартість, що є підставою для примусового стягнення такого податкового боргу за рішенням суду, відповідно до нормативних приписів Податкового кодексу України.

Представник позивача у судове засідання від 18.02.2014 не з’явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав заяву (№5825/14 від 18.02.2014) із якої вбачається, що позивач просить суд розглянути справу в письмовому провадженні.

Письмових заперечень на позовну заяву відповідач до суду не надав.

У судове засідання від 18.02.2014 представник відповідача не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив про причини неявки.

Таким чином, керуючись ч.6 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Суд, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

Комунальне підприємство «Комунальник – 15» зареєстровано виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області в якості юридичної особи (ЄДРПОУ 32084631, місцезнаходження: 86145, Донецька область, м.Макіївка, м-н Первомайський, госпблок).

КП «Комунальник – 15» знаходиться на обліку в Совєтському відділенні Макіївської ОДПІ, згідно довідки про взяття на облік.

Відповідач надав до податкового органу податкові декларації з податку на додану вартість:

- за травень 2013 року №9033990645 від 11.06.2013, відповідно до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від’ємного значення попереднього звітного періоду становить 8 910,00 грн.;

- за червень 2013 року №9040726939 від 10.07.2013, відповідно до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від’ємного значення попереднього звітного періоду становить 5 381,00 грн.;

- за серпень 2013 року №9059018843 від 20.09.2013, відповідно до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від’ємного значення попереднього звітного періоду становить 6 423,00 грн.;

- за вересень 2013 року №9067238866 від 22.10.2013, відповідно до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від’ємного значення попереднього звітного періоду становить 9 795,00 грн.;

- за жовтень 2013 року №9075030850 від 20.11.2013, відповідно до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від’ємного значення попереднього звітного періоду становить 5 862,00 грн.

Як вбачається із матеріалів справи сума самостійно узгодженого податкового боргу з податку на додану вартість становить 36 371,00 грн.

Макіївською ОДПІ була проведена камеральна перевірка своєчасності сплати узгоджених податкових зобов’язань з податку на додану вартість Комунального підприємства «Комунальник – 15» Макіївської міської ради, по закінченню якої було складено акт перевірки від 12.07.2013 №137/05-94-15/32084631.

Згідно висновків вказаного акту дані камеральної перевірки свідчать про несвоєчасну сплату сум податкових зобов’язань.

На підставі акту перевірки від 12.07.2013 №137/05-94-15/32084631 було винесене податкове повідомлення-рішення від 12.07.2013 №0000481500, відповідно до якого сума штрафу у розмірі 20% грошового зобов’язання погашеного з затримкою становить 2 013,36 грн.

Позивач зазначає, що податковий борг КП «Комунальник – 15» становить 38 384,36 грн.

У пункті 57.3 ст.57 Податкового кодексу України зазначається, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.56.1 ст.56 Податкового кодексу України (надалі – ПКУ) рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.56.3 ст.56 ПКУ скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі (та у разі потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44 цього Кодексу) протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Вказане податкове повідомлення-рішення отримано бухгалтером підприємства.

У відповідності до пп.56.17.1 п.56.17 ст.56 ПКУ процедура адміністративного оскарження закінчується днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.

Згідно нормативних приписів п.56.17 ст.56 ПКУ день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків.

Із матеріалів справи вбачається, що податкове повідомлення-рішення від 12.07.2013 №0000481500 не було оскаржено в адміністративному порядку, тобто зазначене податкове повідомлення-рішення вважається узгодженим.

Пунктом 46.1 ст.46 Податкового Кодексу України встановлено, що податкова декларація, розрахунок (далі – податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг – це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 111.2 ст.111 Податкового кодексу України встановлено, що фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з цим Кодексом та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені.

Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

В матеріалах справи наявні копії корінців:

- першої податкової вимоги від 03.03.2010 №1/38, згідно якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов’язаннями становить 18374,15 грн.;

- другої податкової вимоги від 08.04.2010 №2/45, згідно якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов’язаннями становить 28 275,68 грн.

Зазначені податкові вимоги не були оскаржені в адміністративному порядку та не були відкликані, у зв’язку з несплатою.

Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції «Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника станом на момент розгляду справи (платіж 14010100 податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), КП «Комунальник – 15» має податковий борг в заявленому розмірі.

Таким чином, відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 38 384,36 грн., що підлягає примусовому стягненню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Нормою ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Комунального підприємства «Комунальник – 15» задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Комунального підприємства «Комунальник – 15» (ЄДРПОУ 32084631, місцезнаходження: 86145, Донецька область, м.Макіївка, м-н Первомайський, госпблок) на користь місцевого бюджету Совєтського району м.Макіївки (р/р 33213811700067, код платежу 13050100, банк отримувач ГУ ДКСУ у Донецькій області, код ОКПО 37990227, МФО 834016) суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 38 384 (тридцять вісім тисяч триста вісімдесят чотири) гривні 36 (тридцять шість) копійок.

2. Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

3. Постанова прийнята та підписана 18 лютого 2014 року.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Буряк І. В.