Ухвала суду № 37315515, 24.02.2014, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

24.02.2014Справа №5002-15/ 4333-2012

За скаргою Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим» на дії Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції у справі № 5002-15/4333-2012

за позовом заступника Сімферопольского прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі :

1. Міністерство Оборони України

2. Центр медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим», (Військова частина А 0360)

до Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Консоль ЛТД»

про стягнення 1248200,00грн.

Суддя І.А. Іщенко

За участю представників:

Прокурор - Реднікін М.В., посвідчення № 021115 від 15.10.2013, старший прокурор Сімферопольської прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері;

від Міністерства оборони України - Пустовалова В.В., довіреність № 142 від 30.01.2014, представник;

від відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим - Шевченко Д.С., довіреність № 10-11/5415 від 04.11.2013, представник;

від Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції - Cироткін, довіреність б/н від 08.01.2014, представник;

від Центру медичної реабілітації та санаторного лікування "Крим"- Пустовалова В.В., довіреність № 220/82/д від 25.01.2014, представнк;

Суть спору: заступник Сімферопольского прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах Міністерства Оборони України та Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим», звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим із позовом до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Консоль ЛТД» про стягнення заборгованості за Договором №2427/29-99/702 про дольову (пайову) участь у розвитку інженерних мереж смт. Партеніт від 17.06.2008 у сумі 1248200 грн.

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.02.2013 по справі №5002-15/4333-2012 позов задоволено та було стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Консоль ЛТД» (вул. Бородіна, 16, м. Сімферополь, АР Крим, 95022, ідентифікаційний номер 206766301094) на користь Військової частини А 0360 (смт. Партеніт, м. Алушта, 98542, ідентифікаційний код 07672406) заборгованість по Договору №2427/29-99/702 про дольову (пайову) участь у розвитку інженерних мереж смт. Партеніт від 17.06.2008 у сумі 1248200 грн.; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Консоль ЛТД» (вул. Бородіна, 16, м. Сімферополь, АР Крим, 95022, ідентифікаційний номер 206766301094) на користь Державного бюджету України ( УДКСУ у м. Сімферополі АР Крим код ЄДРПОУ 38040558, рахунок 31211206783002, відкритий за кодом класифікації доходів бюджету 22030001 в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Автономної Республіки Крим, м. Сімферополь, код банку 824026) 1609,50 грн. судового збору.

Після набрання рішенням законної сили, видано накази господарського суду Автономної Республіки Крим від 05.03.2013 про примусове виконання рішення по справі №5002-15/4333-2012.

09.12.2013 до суду від Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим» на дії Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції, відповідно до якої заявник просить суд:

- відновити Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим» (військова частина А 0360) строк на подання скарги на дії Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції щодо прийняття постанови про зупинення виконавчого провадження від 15.04.2013 (ВП № 37607067).

- скаргу Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим» (військова частина А 0360) задовольнити.

- визнати неправомірними дії Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції щодо прийняття постанови про зупинення виконавчого провадження від 15.04.2013 (ВП № 37607067).

- постанову Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції про зупинення виконавчого провадження від 15.04.2013 (ВП № 37607067) визнати недійсною та скасувати.

- зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГУЮ МЮУ в АР Крим поновити виконавче провадження (ВП № 37607067) з примусового виконання наказу від 05.03.2013 у справі № 5002-15/4333-2012.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 11.12.2013 скаргу призначено до розгляду.

30.01.2014 до суду від заявника надійшли уточнення на скаргу, відповідно до яких Центр медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим» (військова частина А 0360) просить суд:

- відновити Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим» (військова частина А 0360) строк на подання скарги на дії Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції щодо прийняття постанови про зупинення виконавчого провадження від 15.04.2013 (ВП № 37607067).

- скаргу Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим» (військова частина А 0360) задовольнити.

- визнати неправомірними дії Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції щодо прийняття постанови про зупинення виконавчого провадження від 15.04.2013 (ВП № 37607067).

- постанову Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції про зупинення виконавчого провадження від 15.04.2013 (ВП № 37607067) визнати недійсною та скасувати.

Під час судового засідання 24.02.2014 заявник підтримав вимоги скарги, наполягав на її задоволенні.

Представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим проти скарги заперечував, оскільки вважає, що державним виконавцем відділу вжиті усі заходи примусового виконання, передбачені діючим законодавством, а вимоги викладені Центром медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим» у позові, не обґрунтованими та не підлягаючими задоволенню.

Розглянувши скаргу Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим» (військова частина А 0360), а також додатково надані документи, суд зазначає наступне.

Частиною 4 статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.

Приписами статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України визначено, що господарські суди розглядають скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

08.04.2013 Київським відділом державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції відкрите виконавче провадження про примусове виконання наказу №5002-15/4333-2012, виданого 05.03.2013 господарським судом Автономної Республіки Крим, про стягнення заборгованості 1248200,00 грн.

17.10.2013 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень винесено постанову про прийняття до виконання даного виконавчого провадження у зв'язку з передачею виконавчого провадження з Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції до відділу примусового виконання рішень на підставі постанови начальника управління державної виконавчої служби ГУЮ МЮУ в Автономної Республіки Крим від 17.10.2013 та статті 21 Закону України „Про виконавче провадження".

Відповідно з матеріалами зведеного виконавчого провадження, 15.04.2013 державним виконавцем Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Сиротіним А.О. винесена постанова про зупинення виконавчого провадження про примусове виконання наказу № 5002-15/4333-2012, виданого 05.03.2013 господарським судом Автономної Республіки Крим, відносно боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Консоль ЛТД» про стягнення заборгованості 1248200,00 грн.

Центр медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим» зазначає, що про прийняття вказаної постанови йому стало відомо лише 03.12.2013, при ознайомлені із матеріалами Виконавчого провадження № 37607067, оскільки вказана постанова до стягувача не надходила.

Пунктом 3 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що постанова про зупинення виконавчого провадження може бути оскаржена у десятиденний строк в порядку, встановленому цим Законом.

Частиною 1 статті 53 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи господарський суд може визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи, що матеріали справи не підтверджують направлення постанови від 15.04.2013 про зупинення виконавчого провадження про примусове виконання наказу № 5002-15/4333-2012 на адресу Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим» (військова частина А 0360), суд вважає за можливим визначити причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною та відновити строк на подання скарги на дії Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції щодо прийняття постанови про зупинення виконавчого провадження від 15.04.2013 (ВП № 37607067).

Відповідно до матеріалів зведеного виконавчого провадження, 15.04.2013 державним виконавцем Київського ВДВС Сімферопольського РУЮ винесено постанову про зупинення виконавчого провадження на підставі пункту 8 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Частиною 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець виносить вмотивовану постанову про зупинення виконавчого провадження з підстав, передбачених статтями 37 і 38 цього Закону, яка затверджується начальником або заступником начальника відділу, якому підпорядкований державний виконавець.

Судом встановлено, що ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим № 5002-4/2325-2012 від 16.07.2012 порушено провадження у справі про банкрутство боржника Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Консоль ЛТД» за заявою Продана Валерія Васильовича, згідно якої введено мораторій на задоволення вимог кредиторів по зобов'язанням, строки виконання яких настали до дня порушення провадження по справі про банкрутство, у зв'язку з чим заборонено органам державної виконавчої служби стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 19.09.2012 по справі № 5002-4/2325-2012, ухвала про банкрутство від 16.07.2012 частково скасована в частині ведення мораторію на задоволення вимог кредиторів по зобов'язанням, строки виконання яких настали до дня порушення провадження у справі про банкрутство.

Постановою Вищого господарського суду України по справі №5002-4/2325-2012 від 13.11.2012 скасовано Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 19.09.2012 у справі №5002-4/2325-2012 та ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 16.07.2012 у справі №5002-4/2325-2012 в частині введення мораторію на задоволення вимог кредиторів по зобов'язанням, строки виконання яких настали до дня порушення провадження по справі про банкрутство залишено в силі.

З матеріалів справи вбачається, що виконавче провадження №37607067 відкрито постановою державного виконавця Київського ВДВС Сімферопольського РУЮ від 08.04.2013 на підставі наказу №5002-15/4333-2012, виданого Господарського суду АР Крим 05.03.2013 на примусове виконання рішення від 19.02.2013, про стягнення заборгованості по Договору №2427/29-99/702 про дольову (пайову) участь у розвитку інженерних мереж смт. Партеніт від 17.06.2008 у сумі 1248200,00 грн.

Згідно пункту 8 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі порушення господарським судом провадження у справі про банкрутство боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, запровадженого господарським судом, крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника і грошових сум, а також у разі звернення стягнення на заставлене майно та виконання рішень у немайнових спорах.

Тобто, зупинення виконавчого провадження в силу наведеного положення Закону України «Про виконавче провадження» можливе за наявності сукупності таких умов: порушення щодо боржника справи про банкрутство; поширення на вимогу стягувача дії мораторію, запровадженого господарським судом.

Відповідно до частин 1 статті 6 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Таким чином, встановлені судом факти застосування державним виконавцем вищенаведених заходів спростовують твердження заявника про незаконність дій Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції щодо зупинення виконавчого провадження №37607067, у зв'язку з чим, господарський суд не знаходить підстав для задоволення скарги Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим» (військова частина А 0360) на неправомірні дії Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції щодо прийняття постанови про зупинення виконавчого провадження від 15.04.2013 (ВП № 37607067).

Керуючись статтям 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відновити Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим» (військова частина А 0360) строк на подання скарги на дії Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції щодо прийняття постанови про зупинення виконавчого провадження від 15.04.2013 (ВП № 37607067).

2. У задоволенні скарги Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим» (військова частина А 0360) на неправомірні дії Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції щодо прийняття постанови про зупинення виконавчого провадження від 15.04.2013 (ВП № 37607067) - відмовити.

Суддя І.А. Іщенко