Ухвала суду № 37305681, 25.02.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

25 лютого 2014 року справа № 823/451/14 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області до комунального підприємства «Черкасиелектротранс» Черкаської міської ради про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих платника,

ВСТАНОВИВ:

24.02.2014 у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області (далі - позивач) до комунального підприємства «Черкасиелектротранс» Черкаської міської ради (далі - відповідач), в якому просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 840448грн. 99коп.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень.

Згідно зі ст.17 КАС України зазначений спір належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 105-106 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Суд звернув увагу, що засновником відповідача є Черкаська міська рада. Тому суд дійшов висновку про необхідність її залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача на підставі ч.2 ст.53 КАС України.

Керуючись ст. ст. 53, 104, 107 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Черкаську міську раду.

3. Призначити судове засідання на 06 березня 2014 року о 14 годині 10 хвилин, що буде проводитись суддею Бабич А.М. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

4. Запропонувати відповідачу надати у строк до часу призначеного судового засідання у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті судом до уваги при прийняті рішення щодо вчинених дій, допущеної бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Зобов'язати відповідача надати суду у строк до часу призначеного судового засідання:

- установчі документи КП «Черкасиелектротранс» Черкаської міської ради;

- письмові пояснення (заперечення) щодо спору;

- належним чином завірені копії штатного розпису та табелів обліку робочого часу за 2011-2013 роки;

- письмові докази здійснених нарахувань та відрахувань заробітної плати за період 2011-2013 роки;

- докази використання податкової та соціальної пільги щодо окремих працівників за період 2011-2013 роки;

- дані щодо фонду основної та додаткової заробітної плати за період 2011-2013 роки;

- докази проведених дій щодо погашення заборгованості з податку на доходи фізичних осіб;

- всі інші докази, які має врахувати суд при прийнятті рішення.

5. Зобов'язати позивача надати у строк до часу призначеного судового засідання:

- копію позовної заяви з додатками залученій третій особі, а докази виконання цієї вимоги - суду;

- належним чином завірені копії податкової звітності відповідача форми 1-ДФ за 2011-2012 роки та 1-4 квартали 2013 року;

- деталізованих розрахунок донарахувань основного зобов'язання помісячно та за ідентифікаційними кодами фізичних осіб, що просить стягнути позивач;

- докази щодо досудової процедури вирішення спору;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду).

6. Зобов'язати залучену третю особу надати суду до часу призначеного засідання:

- письмові пояснення (заперечення) щодо спору;

- докази з їх документальним підтвердженням щодо планового та фактичного фінансування відповідача у період 2011-2013 роки, у т.ч. в розрізі бюджетних програм за роками.

7. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

8. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяА.М. Бабич

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.