Постанова № 37298838, 24.02.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2014 р. Справа №805/2483/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 30 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Голубової Л.Б.,

за участі секретаря судового засідання Бойченко К.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за поданням державної податкової інспекції у м. Харцизьку Головного

управління Міндоходів у Донецькій області

до публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління

«Донбас»

про стягнення з рахунків в установах банків, обслуговуючих

платника податків, в рахунок погашення податкового

боргу у сумі 1164979,03 гривень

за участю:

представника позивача: Резакової Т.В., за дов. 03 грудня 2014 року,

представника відповідача: Лактионової О.Г., за дов. від 17 липня 2013 року

Державна податкова інспекція у м. Харцизьку Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із поданням до публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» про стягнення з рахунків в установах банків, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу у сумі 1164979,03 гривень.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач - публічне акціонерне товариство «Шахтоуправління «Донбас» є юридичною особою та знаходиться на податковому обліку у державній податковій інспекції у м. Харцизьку Головного управління Міндоходів у Донецькій області. У відповідача у зв'язку з несплатою поточних платежів 20 лютого 2013 року виник податковий борг з екологічного податку у розмірі 114243,28 гривень та 5222,58 гривень та з плати за користування надрами для видобування корисних у розмірі 1045513,17 гривень, який виник внаслідок несплати податкових зобов'язань, задекларованих відповідачем в деклараціях, чим порушено вимоги пп. 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України. Посилаючись на вимоги п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України позивач просив суд стягнути з відповідача зазначену суму податкового боргу.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити, надавши пояснення, аналогічні тим, що викладені у позовній заяві.

Відповідач визнав позовні вимоги, надавши письмову заяву від 21 лютого 2014 року. Несплату пояснює скрутним фінансовим становищем підприємства.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - публічне акціонерне товариство «Шахтоуправління «Донбас», є юридичною особою та зареєстрований у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з кодом 00174668, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 3-5), перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Харцизьку Головного управління Міндоходів у Донецькій області як платник податків за неосновним місцем обліку з 15 березня 2006 року, що підтверджується довідкою від 20 лютого 2014 року № 2485/05-26-25 (а.с. 6).

28 січня 2014 року відповідачем подано до податкової інспекції розрахунок плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 4 квартал 2013 року, в якому відповідач визначив до сплати 1045513,17 гривень (а.с. 12-13).

28 січня 2014 року відповідачем подано до податкової інспекції декларацію з екологічного податку за 4 квартал 2013 року, в якій відповідач визначив до сплати збір за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у сумі 114243,28 гривень та за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах у сумі 5222,58 гривень (а.с. 14-16).

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до пункту 250.2 статті 250 Податкового кодексу України податкова декларація подається протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачується податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, у тому числі за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, скиди забруднюючих речовин у водні об'єкти, розміщення протягом звітного кварталу відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах - за місцем розміщення стаціонарних джерел, спеціально відведених для цього місць чи об'єктів.

Згідно з підпунктом 263.12.1 пункту 263.12 статті 263 Податкового кодексу України платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин та уповноважена особа, визначена відповідно до підпункту 263.1.4 пункту 263.1 статті 263 цього Кодексу, протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачують податкові зобов'язання у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ними контролюючому органу:

- за місцезнаходженням ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини, у разі розміщення такої ділянки надр у межах території України;

- за місцем обліку платника у разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

Податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин подаються платником, починаючи з календарного кварталу, а при видобуванні вуглеводневої сировини з календарного місяця, що настає за кварталом/місяцем, у якому такий платник отримав спеціальний дозвіл, як передбачено підпунктом 263.11.3 пункту 263.11 статті 263 Податкового кодексу України.

Станом на день судового розгляду відповідачем податкові зобов'язання з екологічного податку та з плати за користування надрами для видобування корисних копалин в загальній сумі 1164979,03 гривень за звітний податковий період - 4 квартал 2013 року не сплачені, що підтверджується наданим у судовому засіданні представником позивача зворотнім боком особової картки платника.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем податкового боргу з екологічного податку та з плати за користування надрами для видобування корисних копалин в сумі 1164979,03 гривень.

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

20 листопада 2009 року податковою інспекцією сформовано першу податкову вимогу № 1/379 (а.с. 9), яка направлена поштою та отримана уповноваженою особою відповідача 27 листопада 2009 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 9).

29 грудня 2009 року податковою інспекцією сформована друга податкова вимога № 2/420 (а.с. 10), яка направлена поштою та отримана уповноваженою особою відповідача 04 січня 2010 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 10).

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкові вимоги відкликаними передбачався підпунктом 6.4.1 пункту 6.4 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Аналогічні підстави визнання податкових вимог відкликаними передбачені статтею 60 Податкового кодексу України.

Отже, законодавчими нормами (як Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що діяв до 01 січня 2011 року, так і Податковим кодексом України, чинного з 01 січня 2011 року) прямо встановлені підстави визнання податкових вимог відкликаними, тобто такими, що не підлягають виконанню.

Як вбачається із матеріалів справи - довідки від 20 лютого 2014 року № 2487/05-26-25, податковий борг публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» не переривався, у зв'язку з чим податкові вимоги є діючими, відкликанню не підлягали.

Представником відповідача зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведені податкові вимоги вважаються відкликаними не надано.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача з екологічного податку та з плати за користування надрами для видобування корисних копалин та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України та ст. 16 Податкового кодексу України, підприємство зобов'язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобов'язання відповідач не виконав.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про задоволення у повному обсязі подання державної податкової інспекції у м. Харцизьку Головного управління Міндоходів у Донецькій області до публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» про стягнення з рахунків в установах банків, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу у сумі 1164979,03 гривень.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи наведене та керуючись положеннями Податкового кодексу України та статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Харцизьку Головного управління Міндоходів у Донецькій області до публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» про стягнення з рахунків в установах банків, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу у сумі 1164979,03 гривень - задовольнити повністю.

Стягнути на користь Бюджету з рахунків публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» (код ЄДРПОУ 00174668) у банківських установах кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 1164979 (один мільйон сто шістдесят чотири тисячі дев'ятсот сімдесят дев'ять) гривень 03 копійки.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 24 лютого 2014 року в присутності представника позивача та відповідача.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Голубова Л.Б.