Постанова № 37294787, 05.02.2014, Єнакіївський міський суд Донецької області

05.02.2014 Справа № 230/3/14-а

№ провадження: 2-а/230/22/2014

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2014 року Єнакіївський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мірошкіна О.І.

при секретарі Панової Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Єнакієве адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради про стягнення недоплаченої суми державної допомоги,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка просить суд стягнути з відповідача суму недоплаченої їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. У позовній заяві вона вказує, що отримувала грошову допомогу від відповідача по догляду за сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до ІНФОРМАЦІЯ_2, але у не повному обсязі, як це передбачено законодавством. У позовній заяві йдеться про те, що допомогу по утриманню за дитиною вона отримувала не у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, а на підставі Закону України «Про Державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21 листопаду 1992 року у розмірі, що дорівнює різниці між 50 % прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців, але не менш 90 гривень, для не застрахованих осіб та не менш 23% прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України. Позивачка вказує, що рішенням Конституційного Суду України від 09 січня 2007 року та від 22 травня 2008 року ці положення закону були визнані не конституційними, а тому вона вважає, що допомогу на утримання її дитини слід було нараховувати відповідно Закону України «Про Державну допомогу сім'ям з дітьми» від 22 березня 2001 року. ОСОБА_1 навела розрахунок недоплаченої суми допомоги, яка складає: 2007 рік - 2072,75 грн., з 22 травня 2008 року по 01 січня 2009 року - 2623,61 грн., 2009 рік - 2928,78 грн., за 2010 рік до досягнення дитиною трирічного віку, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 - 69,08 грн., таким чином усього позивачка вважає недоплата складає - 7694,22 грн., яку просить стягнути з відповідача.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримала свої вимоги та просила їх задовольнити. Представник відповідача не визнав позов на свою адресу та пояснив, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначена позивачці відповідно Закону України «Про Державну допомогу сім'ям з дітьми», як не застрахованій особі у розмірі 90 грн. щомісячно з 12 березня 2007 року, з 01 січня 2008 року по 10 січня 2010 року по 130 грн. з урахуванням індексації. З 01 січня 2009 року допомога призначалась та виплачувалась у розмірі, що дорівнює різницю між прожитковим мінімумом для працездатної особи та середньомісячним сукупним доходом сім'ї з розрахунку на одну особу. Крім того представник заявив, що 12 грудня 2008 року рішенням Єнакіївського міського суду на них було покладено обов'язок сплатити недоотриману суму допомоги ОСОБА_1 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року у сумі 2072,75 грн., яка була виплачена 19 жовтня 2009 року. Заперечуючи проти позову представник відповідача заявив, що призначення допомоги за догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку здійснюється відповідно Закону України «Про Державну допомогу сім'ям з дітьми», та Порядком призначення та виплати Державної допомоги сім'ям з дітьми від 27 грудня 2001 року затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 бо вищевказаним Законом цей Порядок встановлюється саме КМУ.

Вислухав сторони, вивчив матеріали справи, суд вважає, що вимоги ОСОБА_1 про неправильний розрахунок та не виплату їй допомоги по утриманню за дитиною та про стягнення суми недоплати. Законом України «Про Державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається в розмірі встановленому Законом прожиткового мінімуму, який встановлюється щорічно Законом України «Про Державний бюджет», але з у 2007 році розмір такої допомоги Законом України «Про Державний бюджет» було зменшено, однак рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року ці положення визнані такими, що не відповідають Конституції України. Дія вище вказаного Закону підтверджена рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року і таким чином були відновлені своєю дією положення вище вказаного Закону. Тому позивачка обґрунтовано посилається на незаконність нарахування їй допомоги. Вона при наведенні розрахунку привела правильні розміри прожиткового мінімуму, які були встановлені на кожен спірний рік Законами України «Про Державний бюджет», а тому у суду не викликає сумнівів, що саме 7694,22 грн. не доплачено їй за період з 2007 по 2010 рік, а тому ця сума підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 17, 18, 19, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про Державну допомогу сім'ям з дітьми», Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007р., 22.05.2008р.

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради про стягнення недоплаченої суми державної допомоги по утриманню дитини до досягнення нею трирічного віку - задовольнити.

Стягнути з Єнакіївського Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради, розташованого за адресою: м. Єнакієве, вул. Урицького, 4, на користь ОСОБА_1 недоплачену суму державної допомоги по утриманню дитини до досягнення нею трирічного віку у розмірі 7694 (сім тисяч шістсот дев'яносто чотири) гривні 22 копійки.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького адміністративного апеляційного суду Донецької області через Єнакіївський міський суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови сторонами.

Суддя: О.І.Мірошкін