Постанова № 37293554, 20.02.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2014 р. №820/11171/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Чудних С.О. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова до Науково-дослідну установу "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з Державного підприємства Українського науково-дослідного інституту екологічних проблем ("УкрНДІЄП") суму заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має науковий працівник за період з серпня 2013 року по жовтень 2013 року у розмірі 9060,92 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено, що на адресу платника внесків територіальним органом ПФУ було направлено повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеною відповідно до Закону України "Про наукову і науково - технічну діяльність", і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за серпень-жовтень 2013 року. Вказані повідомлення платником внесків отриманні, не оскаржувались, є діючими, проте платник внесків владних приписів повідомлень не виконав, оплату не здійснив, що і спричинило утворення спірної суми заборгованості.

Позивач в судове засідання, призначене на 20.02.2014 р. не прибув, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі.

Відповідач, Науково-дослідна установа "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" в судове засідання, призначене на 20.02.2014 р. уповноваженого представника не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, однак звернувся до суду із заявою про розгляд зазначеної справи за відсутності уповноваженого представника, також зазначив, що Науково-дослідна установа "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" є установою, що фінансується з бюджету, а тому відповідно до ч. 8 ст. 24 Закону України "Про науково-технічну діяльність" різниця між сумою пенсії, призначеної за цим законом та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших актів, фінансується за рахунок коштів державного бюджету.

Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає, що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на положення ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та Статуту Науково-дослідної установи "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" вбачається, що правонаступником майнових прав та обов"язків реорганізованого Державного підприємства "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем (УКР НДІЕП)" є Науково-дослідна установа "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем".

Із матеріалів справи вбачається, що колишнім працівникам Державного підприємства "Український науково-дослідний інституту екологічних проблем (УКР НДІЕП)" ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 була призначена пенсія, відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову і наукову - технічну діяльність".

Загальна сума пенсії, яка виплачена колишнім працівникам відповідача за період серпень-жовтень 2013 року складає 9060,92 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Відповідно до ч. 8 ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року (далі Порядку), за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Згідно з п. 5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.

Управлінням Пенсійного фонду в Дзержинському районі м. Харкова були направленні відповідачу повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між розміром пенсій, призначених згідно з Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів.

Вказані повідомлення були отриманні відповідачем, про що свідчать підписи уповноваженої особи на повідомленні про вручення поштового відправлення, однак суми заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників в сумі 9060,92 грн., залишились не сплаченими.

Крім того, суд вважає необгрунтованим посилання відповідача на те, що Науково-дослідна установа "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" є установою, що фінансується з бюджету, а тому відповідно до ч. 8 ст. 24 Закону України "Про науково-технічну діяльність" різниця між сумою пенсії, призначеної за цим законом та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших актів, фінансується за рахунок коштів державного бюджету, оскільки запис про припинення юридичної особи Державного підприємства "Український науково-дослідний інституту екологічних проблем (УКР НДІЕП)" внесено до витягу з Єдиного державного реєстру 28.10.2013 року, однак борг виник в до припинення вказаної юридичної особи і в цей період це підприємство відносилось до інших державних підприємств, установ, організацій.

.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про стягнення з Науково-дослідну установу "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної та виплаченої на підставі Закону України "Про наукову та наукову - технічну діяльність" в розмірі 9060,92 грн. є обґрунтований та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова до Науково-дослідну установу "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Науково-дослідної установи "Український науково-дослідний інститут екологічних проблем" ( вул. Бакуліна, б. 6, м.Харків, Харківська обл., 61166, код ЄДРПОУ 01018083) суму заборгованості з відшкодування з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має науковий працівник на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова ( пр. Леніна, 40, м.Харків, 61116, р/ 256073012098 в ВАТ "Державний ощадний банк України в Харківській області, МФО 351823, код ЄДРПОУ 22655247) за період з серпня 2013 року по жовтень 2013 року у розмірі 9060 (дев'ять тисяч шістдесят) грн. 92 коп.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.О. Чудних