Ухвала суду № 37292468, 20.02.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 820/2567/14

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

20 лютого 2014 р. м. Харків Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області, Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Харківської області про визнання неправомірними дій та скасування постанов, -

в с т а н о в и в :

17 лютого 2014 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області, Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Харківської області, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області по внесенню в постанову №154183 від 25.10.2013 року, дату набрання чинності "04.11.2013 року";

- визнати неправомірними дії Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області по надісланню постанови №154183 від 25.10.2013 року до Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Харківської області;

- визнати неправомірними відкриття виконавчого провадження №41287753 від 16.12.2013 року Дзержинським відділом державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Харківської області;

- скасувати постанову Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Харківської області №4016/25 від 16.12.2013 року про відкриття виконавчого провадження № 41287753;

- скасувати постанову Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Харківської області від 23.12.2013 року про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження по ВП №41287753;

- скасувати постанову Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Харківської області від 27.12.2013 року про розшук майна боржника по ВП №41287753;

- визнати неправомірними дії Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Харківської області по не направленню на адресу позивача постанови №4016/25 від 16.12.2013 року про відкриття виконавчого провадження.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суддя зазначає, що позивачем оскаржуються дії Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області та Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Харківської області, пов'язані з виконанням постанови ВДАІ про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 300 грн. у справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно п. 2 та п. 5 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті.

Відповідно до ч. 6 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Таким чином, оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень та органів державної виконавчої служби під час виконання рішень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Разом з тим, суд роз'яснює що даний позов може бути подано до місцевого загального суду за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

Оскільки дана позовна заява подана з порушенням правил предметної підсудності, встановлених ст. 18 КАС України, вона підлягає поверненню позивачу.

При цьому, слід зазначити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку встановленому законом, що передбачено ст. 108 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 18, п. 6 ч. 3 ст. 108, ст. 165, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області, Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Харківської області про визнання неправомірними дій та скасування постанов - повернути позивачу.

Копію даної ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бабаєв А.І.