Постанова № 37289345, 20.02.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"20" лютого 2014 р. № 820/2194/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шляхова О.М.,

за участі секретаря - Браварець К.В.,

за участі : позивача - ОСОБА_1 (посвідка НОМЕР_1),

третьої особи - ОСОБА_3 (паспорт НОМЕР_2),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Московського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа : ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд :

- визнати незаконними дії Московського відділу реєстрації актів цивільного стану РС Харківського міського управління юстиції щодо відмови внести зміни щодо прізвища та імені нареченого в актовий запис про шлюб та щодо відмови внести зміни щодо прізвища та імені батька, прізвища та по-батькові дитини в актовий запис про народження дитини.

- зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову РС Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про шлюб №2026, який було складено 22 жовтня 2011 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби ХМУЮ на ОСОБА_1 та ОСОБА_3, змінивши прізвище нареченого з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1» до та після шлюбу, та, змінивши ім'я з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

- зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову РС Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження № 3035, складеного 07 листопада 2012 року на ОСОБА_10, в частині зміни прізвища батька та дитини з «ОСОБА_10» на «ОСОБА_10», зміни власного ім'я батька з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1» та по-батькові дитини з «ОСОБА_10» на «ОСОБА_10».

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що при реєстрації шлюбу та народження дитини позивача та третьої особи , у відділі реєстрації актів цивільного стану м. Харкова № 3 Харківського міського управління юстиції 23 листопада 2005 року складено актові записи. Після реєстрації видано відповідні свідоцтва , однак у зазначених свідоцтвах про народження дитини та про шлюб допущено помилки щодо прізвища та ім"я позивача та прізвища дитини . Вірність прізвища та власного імені батька підтверджується копією перекладу паспорту, копіями паспортів та посвідкою батька. Посилаючись на вказані обставини, позивач у судовому засіданні підтримав позов та просив суд ухвалити рішення про задоволення позову.

Третя особа у судовому засіданні просила суд задовольнити позов, підтримуючи доводи та обґрунтування позивача.

Відповідачі у судове засідання не прибули, повідомлені належним чином про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується матеріалами справи. Заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду не надали. Враховуючи те, що відповідачі повідомлені належним чином про дату, час та місце судового розгляду, суд вирішив розглядати справу за відсутності відповідачів за наявними доказами у справі.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи позивача та третьої особи , встановив наступне

Дослідивши матеріали, судом встановлено, що позивач, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином Сирійської Арабської Республіки та є батьком неповнолітньої дитини - ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_2.

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3, є дружиноюОСОБА_1 згідно штампу у паспорті та є матір"ю дитини ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_2..

Як вбачається з позовної заяви позивачем - ОСОБА_1 , подана заява до Московського відділу реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції про внесення змін до актового запису про шлюб №2026, складеного 22.10.11 року та про народження дитини №3035 від 07.11.2012 року , які здійснено відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м.Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції . В обґрунтування заяви позивач зазначив, що при реєстрації шлюбу та народження дитини невірно зазначено анкетні данні нареченого та батька дитини. Вірність прізвища та власного імені нареченого та батька дитини підтверджується копією національного паспорту з офіційним перекладом, який завірено нотаріально 25.06.2013 року (а.с.9) та посвідкою на тимчасове проживання НОМЕР_1 від 18.07.13 року, які складені на : ОСОБА_1.

Висновком від 26.06.2013 року про внесення змін, доповнень до актового запису цивільного стану позивачу -ОСОБА_1, відмовлено у внесенні змін, оскільки позивачем на момент реєстрації свого шлюбу подано переклад паспорту, що є відмінним від теперішнього, аналогічна ситуація склалася й під час реєстрації народження дитини заявника.

Згідно наданих до справи матеріалів справи встановлено, що вірним слід вважати саме : прізвище нареченого: ОСОБА_1 та прізвище дитини та батька "ОСОБА_10", власне ім'я батька "ОСОБА_1", про що свідчить посвідка на постійне проживання та паспорт , виданий Сирійською Арабською республікою 20.01.2011 року разом з офіційним перекладом.

Суд зазначає, що відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" №2398-VІ від 01.07.2010 року, відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч.1 ст.22 Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Частиною 3, 4 статті 22 Закону передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Відповідно до ч.2 статті 26 Закону України №2398-VІ від 01.07.2010р., дії або бездіяльність працівника органу державної реєстрації актів цивільного стану можуть бути оскаржені до центрального органу виконавчої влади у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, центрального органу виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики у сфері зовнішніх зносин України та/або до суду.

Відповідно до пункту 2.13 "Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", затверджених наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12.01.2011р., підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: постанова адміністративного суду.

Проте із досліджених матеріалів справи судом не вбачається, що відмова відповідача є протиправною, так як реєстрація шлюбу та народження дитини відбулася за перекладом паспорту, що є відмінним від теперішнього, а тому висновок відповідача є законними та обґрунтованим.

Але суд зазначає, що відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 201 Цивільного кодексу України особистими немайновими благами, які охороняються цивільним законодавством, є ім'я (найменування). Згідно ст. 294 ЦК України фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні. Таким чином, оскільки ім'я є особистим немайновим благом та дає можливість набувати прав та створювати для себе цивільні обов'язки, а також здійснювати ці права та виконувати цивільні обов'язки під своїм іменем, то перекручення імені є порушенням прав позивача та підлягає виправленню.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що для відновлення прав позивача та його дитини необхідно зобов'язати відповідача внести зміни в актовий запис про шлюб №2026, який було складено 22 жовтня 2011 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби ХМУЮ на ОСОБА_1 та ОСОБА_3, змінивши прізвище нареченого з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1» до та після шлюбу, та, змінивши ім'я з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1». Також внести зміни в актовий запис про народження № 3035, складеного 07 листопада 2012 року на ОСОБА_10, в частині зміни прізвища батька та дитини з «ОСОБА_10» на «ОСОБА_10», зміни власного ім'я батька з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1» та по-батькові дитини з «ОСОБА_10» на «ОСОБА_10».

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги позивача такими, що підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 3 ст. 94 КАС України якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог - у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Отже, суд присуджує позивачам всі здійснені документально підтверджені судові витрати відповідно до частини задоволеної вимоги в розмірі 48.72 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Московського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа : ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії -задовольнити частково.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову РС Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про шлюб №2026, який було складено 22 жовтня 2011 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби ХМУЮ на ОСОБА_1 та ОСОБА_3, змінивши прізвище нареченого з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1» до та після шлюбу, та, змінивши ім'я з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову РС Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження № 3035, складеного 07 листопада 2012 року на ОСОБА_10, в частині зміни прізвища батька та дитини з «ОСОБА_10» на «ОСОБА_10», зміни власного ім'я батька з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1»та по-батькові дитини з «ОСОБА_10» на «ОСОБА_10».

В іншій частині вимог позов залишити без задоволення.

Стягнути з Державного бюджету (УДКСУ у Червонозаводському районі міста Харкова Харківської області, код 37999628, МФО: 851011, Банк: ГУДКСУ у Харківській області, р/р: 31217206784011) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ) витрати зі сплати судового збору у розмірі 48.72 грн. (сорок вісім гривень сімдесят дві копійки).

Постанова може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 24 лютого 2014 року.

Суддя Шляхова О.М.