Постанова № 37289320, 18.02.2014, Луганський окружний адміністративний суд

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 лютого 2014 рокуЛуганськСправа № 812/448/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Ушакова Т.С.,

при секретарі судового засідання Білоконі Д.І.,

за участю:

представника позивача: не з'явився,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 3 498 087,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

27 січня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 3 498 087,00 грн.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що станом на 30.12.2013 податковий борг відповідача з авансового внеску з податку на прибуток складає 3 498 087,00 грн. З метою погашення податкового боргу податковою інспекцією було направлено відповідачу податкову вимогу від 29.08.2012 № 10/1.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, до початку судового засідання надав клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, до початку судового засідання надав заяву, в якій просив провести розгляд справи за його відсутності, визнав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд встановити порядок та спосіб виконання судового рішення шляхом розстрочення сплати боргу у розмірі 3 498 087,00 грн. строком на 60 місяців зі сплатою з лютого 2014 року по січень 2016 року щомісяця по 1 000,00 грн., з лютого 2016 року по грудень 2018 року щомісяця по 96 502,00 грн., у січні 2019 року - 96 517,00 грн., а також зобов'язати позивача внести відповідні зміни щодо розстрочення вказаного податкового боргу до карток особових рахунків платника податків Державного підприємства «Первомайськвугілля».

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Державне підприємство «Первомайськвугілля» (далі - ДП «Первомайськвугілля»), ідентифікаційний код 32320594, зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Первомайської міської ради Луганської області.

Згідно довідки від 21.05.2013 № 1328051400021, ДП «Первомайськвугілля» взято на облік в органах державної податкової служби 18.04.2003 за № 873 та на дату видачі цієї довідки перебуває на обліку у СДПІ по роботі з ВПП у м.Луганську.

Пунктом 20.1.19 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011, визначено, що контролюючі органи мають право, зокрема, застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску.

Відповідно до п. 20.1.34 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації.

Платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ДП «Первомайськвугілля» було подано до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів податкову декларацію з податку на прибуток за 2012 рік від 08.02.2013 на суму 13 992 345,00 грн., в якій визначено щомісячний авансовий внесок за березень-грудень 2013 року у розмірі 1 166 029,00 грн. Відповідач повинен був сплатити суму авансового внеску з податку на прибуток за жовтень, листопад, грудень 2013 року у розмірі 3 498 087,00 грн. (1 166 029,00 грн. х 3).

З викладеного вбачається, що при подачі декларації з податку на прибуток за 2012 рік від 08.02.2013 ДП «Первомайськвугілля» самостійно узгодило суму авансового внеску з податку на прибуток.

Заборгованість ДП «Первомайськвугілля» з авансового внеску з податку на прибуток в сумі 3 498 087,00 грн. підтверджується бухгалтерською довідкою № 08/4-25-3 від 17.02.2014

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Матеріалами справи підтверджується, що 29.08.2012 головному бухгалтеру відповідача було вручено податкову вимогу від 29 серпня 2012 року № 10/1 на суму 5 580 600,84 грн.

Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (реєстрація змін) № 37772700 від 12.09.2012 підтверджується, що активи ДП «Первомайськвугілля» згідно актів опису від 30.03.2011 №10/24-036 та від 06.09.2012 №20/19-036 знаходяться у податковій заставі.

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, законодавець встановив, що саме контролюючі органи здійснюють за платника податку погашення податкового боргу шляхом стягнення грошових коштів з рахунків банку, які обслуговують платника.

Крім того, до початку судового засідання від представника відповідача надійшла заява, в якій він визнав позовні вимоги у повному обсязі.

Згідно ч. 1 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Згідно ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України при повному визнанні відповідачем адміністративного позову і прийнятті його, судом приймається постанова про задоволення адміністративного позову.

Судом встановлено, що дії представника відповідача не суперечать закону та не порушують нічиїх прав, свобод та інтересів, тому суд приймає визнання представником відповідача адміністративного позову.

Оскільки в судовому засіданні було встановлено наявність у відповідача податкового боргу з авансового внеску з податку на прибуток в сумі 3 498 087,00 грн., який на день розгляду справи є непогашеним, а також позовні вимоги визнані представником відповідача у повному обсязі, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Щодо клопотання представника відповідача про встановлення порядку та способу виконання рішення шляхом розстрочення сплати боргу у розмірі 3 498 087,00 грн. строком на 60 місяців згідно наданого графіка, суд вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Звітом про фінансовий стан та звітом по сукупний дохід за 9 місяців 2013 року підтверджується, що ДП «Первомайськвугілля» перебуває на даний час у складному фінансовому стані. Фінансове становище відповідача на даний час не дає можливості сплатити податковий борг у розмірі 3 498 087,00 грн. одним платежем.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідач розробляє та узгоджує інвестиційні плани щодо розвинення виробничої діяльності підприємства та поліпшення фінансово-економічного стану.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та встановити спосіб і порядок виконання судового рішення шляхом розстрочення сплати боргу у розмірі 3 498 087,00 грн. (три мільйони чотириста дев'яносто вісім тисяч вісімдесят сім гривень 00 коп.) строком на 60 (шістдесят) місяців зі сплатою з лютого 2014 року по січень 2016 року щомісяця по 1 000,00 грн. (одна тисяча гривень 00 коп.), з лютого 2016 року по грудень 2018 року щомісяця по 96 502,00 грн. (дев'яносто шість тисяч п'ятсот дві гривня 00 коп.), у січні 2019 року - 96 517,00 грн. (дев'яносто шість тисяч п'ятсот сімнадцять гривень 00 коп.), а також зобов'язати Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м.Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів внести відповідні зміни щодо розстрочення вказаного податкового боргу до карток особових рахунків платника податків Державного підприємства «Первомайськвугілля».

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено, що постанову у повному обсязі буде виготовлено 24.02.2014.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 94, 112, 136, 158-163, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 3 498 087,00 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути кошти Державного підприємства «Первомайськвугілля» (ідентифікаційний код 32320594, місцезнаходження: 93200, Луганська область, м.Первомайськ, вул.Куйбишева, 18А) з рахунків у банках, що його обслуговують, в рахунок погашення податкового боргу за авансовими внесками з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності за жовтень, листопад, грудень 2013 року у загальному розмірі 3 498 087,00 грн. (три мільйони чотириста дев'яносто вісім тисяч вісімдесят сім гривень 00 коп.) на р/р 31112158799002, відкритий у ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013, код платежу 11023100, одержувач УДКСУ у м.Луганську, і.к. 37991503.

Встановити спосіб та порядок виконання судового рішення шляхом розстрочення сплати боргу у розмірі 3 498 087,00 грн. (три мільйони чотириста дев'яносто вісім тисяч вісімдесят сім гривень 00 коп.) строком на 60 (шістдесят) місяців зі сплатою з лютого 2014 року по січень 2016 року щомісяця по 1 000,00 грн. (одна тисяча гривень 00 коп.), з лютого 2016 року по грудень 2018 року щомісяця по 96 502,00 грн. (дев'яносто шість тисяч п'ятсот дві гривня 00 коп.), у січні 2019 року - 96 517,00 грн. (дев'яносто шість тисяч п'ятсот сімнадцять гривень 00 коп.).

Зобов'язати Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м.Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів внести відповідні зміни щодо розстрочення вказаного податкового боргу до карток особових рахунків платника податків Державного підприємства «Первомайськвугілля».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 24.02.2014.

Суддя Т.С. Ушаков