Постанова № 37286987, 18.02.2014, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 лютого 2014 року

Справа №801/985/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Кудряшової А.М.,

секретар судового засідання – Золоткова Г.Ю.,

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився;

від відповідача – не з’явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялта Головного управління Міндоходів в АР Крим

до Державного підприємства «Лівадія»

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Ялта Головного управління Міндоходів в АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовною заявою до Державного підприємства «Лівадія» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість в сумі 1024061,30 гривень. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач є платником податків та зборів, у зв'язку з чим повинно декларувати податкові зобов'язання, які має самостійно сплачувати у повному обсязі у встановлений законодавством строк. Відповідачем були подані декларації з податку на додану вартість за червень-серпень 2013 рок, однак самостійно задекларовані податкові зобов'язання ним сплачені не були. Крім того, за результатами перевірок, відносно відповідача були прийняті податкові повідомлення-рішення, які також залишились на сплаченими. Позивачем на адресу підприємства надсилалась податкова вимога, яка була отримана відповідачем, однак заборгованість добровільно сплачена не була.

Позивач та відповідач у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином та завчасно; позивач надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю, у тому числі зазначив, що заборгованість відповідачем не сплачена, відповідач клопотання щодо неможливості розгляду справи за його відсутністю та заперечень проти позову не надав, про причини неявки не повідомив.

Суд, враховуючі клопотання позивача щодо розгляду справи за їх відсутністю, ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі відповідача, враховуючі, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі, керуючись ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності не з’явившихся учасників процесу.

Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Державне підприємство «Лівадія» (код ЄДРПОУ 00412760, юридична адреса: 98655, АР Крим, м. Ялта, смт Лівадія, вул. Виноградна, буд. 2) є юридичною особою, зареєстрованою Виконавчим комітетом Ялтинської міської ради АР Крим. Відомості щодо виключення із Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України відповідача та про зміну юридичної адреси на час розгляду справи у суду відсутні.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п. 15.1. та 16.1 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Платник податків зокрема зобов'язаний: стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п.49.2 ст.49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 31.11 статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно з пп. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 34 Податкового кодексу України встановлено, що податковим періодом може бути календарний рік, календарний квартал, календарний місяць, календарний день.

Судом встановлено, що Державне підприємство «Лівадія», є юридичною особою, яка перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Ялта Головного управління Міндоходів в АР Крим з 23.07.1993 року за №512 (а.с.8).

Відповідно до п. 203.1 ст. 203 ПК України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 ст. 203 ПК України для подання податкової декларації.

Судом встановлено, що ДП «Лівадія» були подані до ДПІ у м. Ялта Головного управління Міндоходів податкові декларації з податку на додану вартість за червень-серпень 2013 року, в яких відповідач самостійно задекларував свої податкові зобов'язання з ПДВ, а саме:

- №9044174810 від 22.07.2013 року за червень 2013 року в сумі 438873,00 гривень;

- №9052065121 від 20.08.2013 року за липень 2013 року в сумі 222738,00 гривень;

- №9059026772 від 20.09.2013 року за серпень 2013 року сумі 225612,00 гривень.

Однак, задекларована сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість в загальній сумі 887223,00 гривень залишилась не сплаченою у повному обсязі.

Таким чином, на час розгляду справи сума заборгованості відповідача з податку на додану вартість, за податковими деклараціями за червень-серпень 2013 року складає 887223,00 гривень.

Судом встановлено, що ДПІ у м. Ялта Головного управління Міндоходів була проведена перевірка, за результатами якої складений акт №63/15.2/00412760 від 15.08.2013 року, яким встановлено порушення граничного строку сплати суми грошового зобов’язання з ПДВ, визначеного п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0001491502 від 15.08.2013 року, яким до відповідача застосовані штрафні санкції з ПДВ в розмірі 40100,08 гривень.

Рішення було отримано відповідачем 20.08.2013 року, однак вказана сума заборгованості залишилась несплаченою.

Судом встановлено, що ДПІ у м. Ялта Головного управління Міндоходів була проведена перевірка, за результатами якої складений акт №224/15.2/00412760 від 04.09.2013 року, яким встановлено порушення граничного строку сплати суми грошового зобов’язання з ПДВ, визначеного п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0001591502 від 12.09.2013 року, яким до відповідача застосовані штрафні санкції з ПДВ в розмірі 47819,20 гривень.

Рішення було отримано відповідачем 16.09.2013 року, однак вказана сума заборгованості залишилась несплаченою.

Згідно з пп. 129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

З розрахунку суми заборгованості відповідача вбачається, що у зв'язку з закінченням встановлених строків погашення узгоджених податкових зобов'язань відповідачу була нарахована пеня з податку на додану вартість в сумі 48919,02 гривень, яка також залишилась несплаченою.

Таким чином, враховуючи заборгованість відповідача з податку на додану вартість податковими деклараціями за червень-серпень 2013 року в сумі 887223,00 гривень, а також заборгованість з податку на прибуток за податковими повідомленнями-рішеннями №0001491502 від 15.08.2013 року та №0001591502 від 12.09.2013 року, а також приймаючи суму нарахованої пені з податку на додану вартість, яка залишилась не сплаченою в сумі 48919,02 гривень, загальна сума податкової заборгованості Державного підприємства «Лівадія» з податку на додану вартість складає 1024061,30 гривень.

Згідно ч. 1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 14.1.153. ПК України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Судом встановлено, що податкова вимога №1 від 05.01.2012 року була отримана відповідачем 10.01.2012 року, однак заходи примусового характеру не призвели до погашення податкового боргу (а.с.21).

Згідно з п.п. 59.5 ст.59 ПК України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Судом встановлено, що згідно з даними облікової картки платника, відповідачем сума податкового боргу, що заявлений в позові, не погашена та виникла після надіслання відповідачу податкової вимоги.

З моменту виставлення позивачем вимоги, податковий борг не сплачувався відповідачем в повному обсязі.

На час розгляду справи у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем зазначеної вимоги у встановленому діючим законодавством порядку.

Пунктом 95.1 ст.95 ПК України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до розрахунку суми заборгованості та наданих позивачем документів сума заборгованості залишилась не сплаченою в сумі 1024061,30 гривень.

Згідно ст. 71 КАС України відповідачем не надані докази оскарження податкових повідомлень-рішень у встановленому порядку та сплати податкової заборгованості в загальній сумі 1024061,30 гривень.

Згідно з п.95.4 ст.95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, суд вирішуючи питання про погашення за рахунок платника податків податкового боргу, яке здійснюється шляхом стягнення коштів з рахунків банку або за рахунок готівки, приймає рішення про стягнення з боржника коштів в рахунок погашення податкового боргу.

Приймаючи до уваги, що податковий борг в розмірі 1024061,30 гривень відповідачем станом на день розгляду справи не сплачений, позивачем повністю дотриманий порядок стягнення такого боргу, визначений Податковим кодексом України, суд відповідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20, ст. 95 Податкового кодексу України вважає необхідним задовольнити позов шляхом стягнення з Державного підприємства «Лівадія» коштів в рахунок погашення податкового боргу в сумі 1024061,30 гривень.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, і відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

У зв’язку зі складністю справи судом 18.02.2014 року проголошена вступна та резолютивна частина постанови, а 21.02.2014 року постанова складена у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-160, 163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства «Лівадія» (код ЄДРПОУ 00412760, юридична адреса: 98655, АР Крим, м. Ялта, смт Лівадія, вул. Виноградна, буд. 2) кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1024061 (один мільйон двадцять чотири тисячі шістдесят одна) гривня 30 копійок в дохід державного бюджету м. Ялта на р/р31110029700039, код платежу 14010100 в УГК в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 38027563.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кудряшова А.М.