Постанова № 37284585, 11.02.2014, Добропільський міськрайонний суд Донецької області

11.02.2014

227/310/14-п

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2014 року Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мавроді Р.Ф.

секретаря судового засідання Ганжа Т.А.

за участю прокурора Перекупка К.І.

правопорушника ОСОБА_1

розглянувши матеріали, що надійшли з відділу боротьби з корупцією УБОЗ ГУМВС України в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у с.Ганнівка Добропільського р-ну, пенсіонерка, обрана депутатом Ганнівської сільської ради Добропільського району Донецької області 6-го скликання, згідно рішення Ганнівської сільської ради № VІ/І-І від 10.11.2010 року відповідно до результатів проведення виборів сільського голови та депутатів сільської ради 31.10.2010 року, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 за ст.172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 вчинила корупційне адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-6 ч.І КУпАП при наступних обставинах.

ОСОБА_1 є депутатом Ганнівскьої сільської ради, яка відповідно до пункту 2 частини першої статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» зобов'язаний щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою що додається до цього Закону.

В ході перевірки встановлено, що станом на 21.11.2013 року ОСОБА_1 не подала до Ганнівської сільської ради декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2012 рік, про що свідчить довідка Ганнівської сільської ради від 21.11.2013 року № 300 в раді відсутня декларація за 2012 рік про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру депутата Ганнівської сільської ради ОСОБА_1

Таким чином, депутат Ганнівської сільської ради ОСОБА_1. порушила встановлені законодавством обмеження, спрямовані на запобігання і протидію корупції.

Факт вчинення вказаного корупційного правопорушення підтверджується матеріалами перевірки, а саме поясненнями ОСОБА_1, Стоноженко Л.Г., Халіуліної В.А.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнала та підтвердила обставини, які викладені в протоколі про корупційне правопорушення. Пояснила, що їй як депутату було відомо що вона повинна скласти та здати декларацію за 2012 рік про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбачену Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» до Ганнівської сільської ради, але вона не подала декларацію у строк, так як просто забула про це, а згадала лише після початку перевірки.

Прокурор в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, так як вважає, що в її діях є склад адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 висновок прокурора, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Судом встановлено, згідно рішення згідно рішення Ганнівської сільської ради № VІ/І-І від 10.11.2010 року ОСОБА_1 обрана депутатом Ганнівської сільської ради Добропільського району Донецької області 6-го скликання.

Відповідно до п.б ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» він є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, порушення спеціальних обмежень, встановлених у відношенні осіб уповноважених на виконання функцій держави, народних депутатів України, депутатів Верховної ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад, передбачених ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення - Порушення вимог фінансового контролю - Неподання або несвоєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», ч.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» - Особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою що додається до цього Закону.

Станом на 21.11.2013 року ОСОБА_1 - депутат Ганнівської сільської ради Добропільського району Донецької області 6-го скликання не подала до Ганнівської сільської ради, розташованої за адресою: Донецька область, с. Ганнівка, вул. Комарова, б. 48, декларацію за 2012 рік про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбачену Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

В наданих матеріалах справи маються пояснення гр.-ки Стоноженко Лариси Григорівни, яка пояснила, що вона займає посаду секретаря Ганнівської сільської ради Добропільського району Донецької області та неодноразово приймала участь в проведенні засідань сесії сільської ради де голова сільської ради Тітов О.В. доводив до відома присутніх депутатів про необхідність подачі до сільської ради відповідних декларацій за 2012 рік до 01.04.2013 року, як передбачено Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» та гр-ки Халіуліної Вікторії Анатоліївни - заступника Ганнівського сільського голови з фінансових питань, яка також підтверджує той факт що станом на 21.11.2013 р. у числі інших депутатів ОСОБА_1 не подавала декларацію про доходи за 2012 рік до Ганнівської сільської ради.

Згідно довідки Ганнівської сільської ради від 21.11.2013 року № 300 в раді відсутня декларація за 2012 рік про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру депутата Ганнівської сільської ради ОСОБА_1

ОСОБА_1 за місцем мешкання характеризується позитивно, зауважень та нарікань не має.

Відповідно до ч.З ст. 8 Закону України «Про депутатів місцевих рад», на депутатів місцевих рад поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Відповідно до п.п. «б» п.1 ч.І ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є депутати районних рад.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону. Особи, які не мали можливості подати до 1 квітня за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік через перебування у відпустці у зв'язку із вагітністю та пологами або для догляду за дитиною, через тимчасову непрацездатність, перебування за межами України, під вартою, подають таку декларацію за звітний рік до 31 грудня.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи депутатом Ганнівської сільської ради Добропільського району Донецької області 6-го скликання, порушивши встановлене ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» зобов'язання щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону, а саме: станом на 21.11.2013 року не своєчасно подала до Ганнівської сільської ради, чим порушила спеціальні обмеження, спрямовані на запобігання і протидію корупції, тобто скоїла адміністративне правопорушення ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Обираючи міру адміністративного стягнення ОСОБА_1, суд приймає до уваги ступень тяжкості скоєного правопорушення, дані про особу, що вчинила адміністративне правопорушення, а саме, що вона раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, та з метою виховання особи яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами суд вважає за необхідне накласти на нього стягнення у вигляді штрафу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 8 Закону України „Про засади запобігання та протидії корупції ", ст.ст. 172- 6 ч.1, 83 - 285 КУпАП, суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, визнати винною в скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто 170 (сто сімдесят) гривень на р/р 31114106700226 МФО 834016 ЄДРПОУ 37755456 код платежу 21081100, Банк отримувач - ГУ ДКСУ Донецької області.

Стягнути на користь держави з ОСОБА_1 судовій збір на р/р №31216206700035 МФО 834016 ЄДРПОУ 26503492 код платежу 22030001, Банк отримувач- ГУ ДКСУ Донецької області у розмірі 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора до Апеляційного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

У разі несплати правопорушником штрафу не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладання штрафу, постанова про накладання штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника.

Суддя Р.Ф. Мавроді

11.02.2014