Постанова № 37281086, 13.05.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

13 травня 2013 року права № 2а-6548/12/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу

адміністративним позовом: Управління пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва (вул. Артилерійська, 19, м. Миколаїв, 54030)

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства «Український науково-дослідний інститут технології суднобудування» (вул. Артилерійська, 19, м. Миколаїв, 54030)

про: стягнення заборгованості в сумі 616,91 грн.,

в с т а н о в и в:

Позивач, Управління пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва, звернувся до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Український науково-дослідний інститут технології суднобудування» про стягнення заборгованості в сумі 616,91 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідач в порушення приписів пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (надалі – Закон № 1058), витрати на виплату різниці між сумою пенсій призначених науковим працівникам державних установ, підприємств і організацій і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів за період з 01.09.2012 року по 31.10.2012 року не відшкодував, що стало підставою для звернення позивача до суду.

Відповідач проти позову заперечує, зазначає що суму фінансової різниці пенсій за вересень-жовтень 2012 року сплатив самостійно у повному обсязі (арк. спр. 26-27).

Представники сторін надали клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (арк. спр. 82, 83).

У відповідності до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив таке.

Відповідач зареєстрований як юридична особа та є платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.

На підставі пункту 2 статті 13 розділу 15 Прикінцевих положень Закону № 1058, у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України від 13.12.1991 № 1977-ХІІ «Про наукову та науково-технічну діяльність» (далі - Закон № 1977) призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом № 1977.

Відповідно до статті 24 Закону № 1977, різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних установ і організацій - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств і організацій в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III- IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 (далі - Порядок фінансування), розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій і вищих учбових закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону № 1977, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу надсилається повідомлення.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку за місяць, та щомісячно до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцем знаходженням відповідні кошти фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Суми, що підлягають сплаті, обчислюються підприємствами самостійно в розмірі, відповідному місячному розміру витрат на виплату різниці у розмірі пенсій.

У разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, що впливають на розмір витрат, органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, організації в місячний термін з моменту виникнення відповідних обставин, направляючи на адресу підприємства повідомлення, згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004.

Працівники Відкритого акціонерного товариства «Український науково-дослідний інститут технології суднобудування», які професійно займалися науковою, науково-технічною, науково-організаційною або науково-педагогічною діяльністю, отримали право на пенсію згідно Закону № 1977.

Управлінням Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва направлені відповідачу повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом № 1977 і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів за період з 01.09.2012 року по 31.10.2012 року, відповідно до яких відповідач повинен був сплатити до Пенсійного фонду нарахування в сумі 616,91 грн. (арк. спр. 6-16).

Відповідач суму заборгованості заперечив та надав до суду платіжні доручення № 477 від 11.10.2012 року та № 506 від 29.10.2012 року щодо перерахування різниці пенсій з 01.09.2012 року по 31.10.2012 року на загальну суму 497,81 грн. (арк. спр. 28).

Позивач доводи відповідача не приймає та наполягає на пред’явлених ним до суду позовних вимогах.

Ухвалою суду від 28.03.2013 року судом зобов’язано сторін провести звірку взаєморозрахунків. Ініціативу проведення звірки взаєморозрахунків покласти на Управління пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва. Акт звірки взаєморозрахунків позивачу надати суду в строк до 12.04.2013 року.

13.05.2013 року позивачем до суду надано акт звірення сум до відшкодування, які становлять різницю між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів № 5 від 15.04.2013 року, згідно до якого заборгованість Відкритого акціонерного товариства «Український науково-дослідний інститут технології суднобудування» за період з 01.09.2012 року по 31.10.2012 року становить 616,91 грн., а сплачені відповідачем 725,09 грн. зараховано в погашення боргу до 01.09.2012 року (арк. спр. 78).

Відповідач акт № від 15.04.2013 року підписав із зауваженнями, посилаючись на повну сплату сум фінансування різниці пенсій за вказаний період (арк. спр. 79-80).

Частиною 6 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» та п. 6.10 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року № 21-5, встановлено, що за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

За таких даних, Управління ПФУ в Центральному районі м. Миколаєва, отримавши від ВАТ «Український науково-дослідний інститут технології суднобудування» періодичні платежі, правомірно зарахувало їх в рахунок погашення існуючої станом на 01.0.2012 року недоїмки.

Аналогічна правова позиція викладена Одеським апеляційним адміністративним судом в постанові від 05.06.2013 року у справі № 2а-4905/12/1470 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва до Відкритого акціонерного товариства «Український науково-дослідний інститут технології суднобудування» про стягнення заборгованості, але за інший період.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 128, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Український науково-дослідний інститут технології суднобудування» (код ЄДРПОУ 14307914) суму боргу в розмірі 616,91 грн. (шістсот шістнадцять гривень 91 коп.) на користь Управління пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва (код ЄДРПОУ 20876125).

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя О.В. Малих