Ухвала суду № 37274880, 21.01.2014, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

Справа № 819/78/14-a

21 січня 2014 року м. Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., перевіривши матеріали справи за позовною заявою Тернопільської обласної державної адміністрації до Тернопільської обласної організації політичної партії "За Україну", Тернопільської обласної організації Всеукраїнського об'єднання "Свобода", Тернопільської обласної організації Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина", Тернопільської обласної партії "Удар Віталія Кличка" про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання,

ВСТАНОВИВ:

Тернопільська обласна державна адміністрація звернулась у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Тернопільської обласної організації політичної партії "За Україну", Тернопільської обласної організації Всеукраїнського об'єднання "Свобода", Тернопільської обласної організації Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина", Тернопільської обласної партії "Удар Віталія Кличка" про встановлення обмеження по доступу, перешкоджання та блокування адмінбудинків Тернопільської обласної державної адміністрації (вул. Грушевського), прокуратури Тернопільської області (вул. Листопадова, 4), прокуратури міста Тернополя (бульвар Шевченка,7), УМВСУ в Тернопільській області з 21 січня 2014 року по 22 лютого 2014 року.

Ухвалою суду від 21 січня 2014 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення встановлених недоліків позовної заяви, з урахуванням вимог ст. 182 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України) щодо строків розгляду такої категорії справ, а саме: до 17 год. 30 хв. 21 січня 2014 року шляхом подання відповідних матеріалів (документів) до канцелярії Тернопільського окружного адміністративного суду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху від 21 січня 2014р. позивачем отримано 21 січня 2014р. об 16 год. 37 хв., що підтверджується звітом про відправку та отримання вказаної ухвали засобами факсимільного зв'язку, наявним в матеріалах даної справи.

О 18 год. 32 хв. 21 січня 2014 р. в канцелярію суду надійшла заява представника позивача на усунення недоліків позовної заяви від 21.01.2014р. з додатками, а саме: квитанція про сплату судового збору від 21.01.2014 р. №23784.295.1 на суму 73,08грн., фіскальні чеки відділення поштового зв'язку «УКРПОШТА» про направлення рекомендованих листів відповідачам та витяги з інтернет-видань: «Західна Україна» за 20 січня 2014 року зі статтею «Тернополяни вимагали пояснень щодо відправки силовиків у Київ», «Тернопільська липа» за 21 січня 2014 р. зі статтею « 20 січня Тернопільські журналісти одягнені у каски, тримаючи плакати, які закликали правоохоронців не стріляти в акул пера, прийшли до Головного управління МВС в Тернопільській області».

Проте, згідно з ухвалою про залишення позовної заяви без руху від 21 січня 2014 року встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог встановлених ст. 106 КАС України, позовна заява містить наступні недоліки:

- позовна заява не містить відомостей про номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо така є (чи відома), щодо позивача та відповідачів;

- позовна заява не містить змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- позивачем не надано докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а саме з приводу поширення в інтернет-виданнях міста Тернополя представниками політичних організацій, осередки яких знаходяться в місті Тернополі, повідомлень - закликів до блокування роботи державних установ, та поширення таких виступів під час новин на місцевих телеканалах, - а в разі неможливості, позивачем не зазначено докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів;

- позивачем не надано докази повідомлення про проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій тощо;

- не додано доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачам копії позовної заяви та доданих до неї документів;

- до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

Також, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 21 січня 2014 року відповідно до частини першої статті 108 КАС України, вказано спосіб усунення таких недоліків позовної заяви шляхом подання до канцелярії суду: позовної заяви з зазначенням відомостей про номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо така є (чи відома), щодо позивача та відповідачів, і з зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, та з долученням до позовної заяви: доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги та доказу повідомлення про проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій тощо; доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачам копії позовної заяви та доданих до неї документів; документу про сплату судового збору.

Перевіривши позовну заяву та матеріали, подані представником позивача, на усунення недоліків такої заяви, приходжу до висновку про те, що позивач не усунув недоліки позовної заяви у спосіб, порядку та строк, визначений ухвалою про залишення позовної заяви без руху від 21 січня 2014 року. З клопотанням про продовження процесуального строку, встановленого на усунення недоліків позовної заяви, позивач до суду не звертався.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Згідно з частиною шостою статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Пунктом 2 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Відтак, позивачу слід повернути судовий збір у розмірі 73 грн. 08 коп., сплачений згідно з квитанцією від 21 січня 2014 року №23784.295.1.

На підставі вищенаведеного, керуючись пунктом 1 частини третьої статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Тернопільської обласної державної адміністрації до Тернопільської обласної організації політичної партії "За Україну", Тернопільської обласної організації Всеукраїнського об'єднання "Свобода", Тернопільської обласної організації Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина", Тернопільської обласної партії "Удар Віталія Кличка" про встановлення обмеження по доступу, перешкоджання та блокування адмінбудинків Тернопільської обласної державної адміністрації (вул. Грушевського), прокуратури Тернопільської області (вул. Листопадова, 4), прокуратури міста Тернополя (бульвар Шевченка,7), УМВСУ в Тернопільській області з 21 січня 2014 року по 22 лютого 2014 року, - повернути позивачу.

Повернути Тернопільській обласній державній адміністрації (місто Тернопіль, вулиця Грушевського, 8, код ЄДРПОУ 00022622) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 73 (сімдесят три) гривні 08 копійок, сплачений згідно з квитанцією від 21 січня 2014 року №23784.295.1.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Мірінович У.А.

копія вірна

Суддя Мірінович У.А.