Постанова № 37269187, 20.02.2014, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2014 р. Справа №818/327/14

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Шосткинського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач, ОСОБА_1), в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Шосткинського міськрайонного центру зайнятості 6141,01 грн. боргу.

Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 звернулася до Шосткинського міськрайонного центру зайнятості, де серед інших даних повідомила що в даний час не є підприємцем, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує, постійного або тимчасового заробітку, в тому числі за договорами цивільно-правового характеру не має. З 15.06.2012 року відповідачу надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю. З 05.02.2013 року ОСОБА_1 знято з обліку в зв'язку з працевлаштуванням. При цьому, ОСОБА_1 не повідомила про те, що під час перебування на обліку отримувала дохід від ТОВ "Астеліт".

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.27), до суду надіслав заяву, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі, справу просив розглядати без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явилась, доказів сплати боргу чи аргументованого заперечення суду не надала, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином (а.с.28).

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до Шосткинського міськрайонного центру зайнятості, де спеціалістом центру зайнятості була заповнена персональна картка від 08.06.2012 року № НОМЕР_2 (а.с.16). Крім того, відповідач повідомила, що на момент звернення до центру зайнятості вона не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує, іншими видами діяльності не займається, що підтверджується копією заяви від 15.06.2012 року (а.с.19).

Наказом від 15.06.2012 року № НТ120615 ОСОБА_1 надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю (а.с.17).

При цьому, працівниками Солом'янського районного центру зайнятості, на підставі п.п. 18 п. 2 ст. 22 Закону України "Про зайнятість населення" від 05.07.2012 року № 6067-VI. Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року № 1266, запиту Шосткинського міськрайонного центру зайнятості від 25.10.2013 року № 02-06/3004 проведено звірку (перевірку) даних достовірності доходу, отриманого за період перебування в трудових відносинах ОСОБА_1 з ТОВ "Астеліт", про що складено акт від 08.11.2013 року (а.с.9).

Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 надавала послуги ТОВ "Астеліт" відповідно до договору цивільно-правового характеру з 01.07.2012 року. За надання послуг в 4 кварталі 2012 року отримала дохід в сумі 250,00 грн.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Із копії довідки Шосткинського міськрайонного центру зайнятості від 09.12.2013 року вбачається, що в період з 01.07.2012 року по 05.02.2013 року відповідач отримала 6141,01 грн. допомоги по безробіттю (а.с.7).

Листом від 09.12.2013 року № 06-06/2419 позивач повідомляв ОСОБА_1 про необхідність повернути на рахунок Шосткинського міськрайонного центру зайнятості суму виплаченої допомоги по безробіттю, проте у встановлений строк кошти сплачені не були (а.с.6).

Відповідно до п. п. 6, 8 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року № 60/62, постановою правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009 року № 7-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.2009 року за № 232/16248 у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. У разі відмови особи чи роботодавця повернути кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Враховуючи те, що сума боргу ОСОБА_1 в розмірі 6141,01 грн. підтверджується матеріалами справи, на час розгляду справи не сплачена відповідачем в добровільному порядку, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Шосткинського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_1) на користь Шосткинського міськрайонного центру зайнятості (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. 9 Января, 7, ідентифікаційний код 21112660) кошти в розмірі 6141,01 грн. (шість тисяч сто сорок одна гривня одна копійка).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня отримання постанови в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження, закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.М. Гелета