Постанова № 37247407, 19.02.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 лютого 2014 р. Справа №820/802/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Нуруллаєва І.С.

при секретарі судового засідання - Сковира Л.Ю.

за участю:

представника позивача - Горошко Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області

до Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійський житлокомунсервіс"

про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути кошти на користь державного бюджету з усіх банківських рахунків, відкритих на ім'я Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійський житлокомунсервіс" у обслуговуючих його банках у сумі податкового боргу у розмірі 285 859,54 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійський житлокомунсервіс" має заборгованість по сплаті до бюджету податку в сумі 285 859,54 грн.

Відповідачем не сплачено суму грошового зобов'язання, самостійно визначену ним у податкових деклараціях з ПДВ за вересень 2013 р. №9065422516 від 17.10.2013р. в сумі 99 506,00 грн. та в декларації з ПДВ за жовтень 2013 р.№ 9074041490 від 18.11.2013 р. в сумі - 93 480,00грн., що у сумі складає 192 986,00 грн.

За несвоєчасну сплату грошового зобов'язання з ПДВ, на підставі статті 126 ПК України до відповідача застосована штрафна санкція у вигляді пені в сумі 85 862,40грн., визначена у податковому повідомленні - рішенні (форма Ш) № 0002521500 від 14.10.2013р.

Борг відповідача зі сплати ПДВ перед бюджетом, який виник за вересень та жовтень 2013р. ґрунтується на підставі сум, узгоджених відповідно до ст. 56 ПК України. У зв'язку з тим що вказана сума відповідачем не погашена позивач просить суд стягнути її в судовому порядку.

Представник позивача - Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області у судовому засіданні підтримав доводи, викладені в позовній заяві, просив суд ухвалити рішення про задоволення позову.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином про що свідчить зворотнє поштове повідомлення. Заперечень від відповідача до початку розгляду справи до суду не надійшло.

Суд, вивчивши доводи позову, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - Комунальне підприємство Балаклійської районної ради "Балаклійський житлокомунсервіс" зареєстровано Балаклійською РДА Х.арківської області, має свідоцтво про державну реєстрацію серія АОО № 164608 (а.с.39).

Комунальне підприємство Балаклійської районної ради "Балаклійський житлокомунсервіс" перебуває на обліку платників податків в органах Державної податкової служби з 16.10.2008 року.

Відповідно до ст. 67 Конституції України на кожного покладений обов'язок сплачувати податки і збори у порядку та розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.19-1.1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України основною функцією Державної податкової служби є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, встановлених Податковим кодексом України.

Згідно з наданими податковими деклараціями (а.с. 11-14) сума самостійно визначеного та не сплаченого податкового зобов'язання за вересень та жовтень 2013р складає 192 986,00 грн.

В силу приписів п. 56.11 ст. 56 ПК України вказана сума податкового зобов'язання є узгодженою і оскарженню не підлягає.

Окрім того, за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання з ПДВ, на підставі статті 126 ПК України до відповідача застосована штрафна санкція в сумі 85 862,40 грн., визначена у податковому повідомленні-рішенні № 0002521500 від 14.10.2013р. (а.с 10) та відповідно до статті 129 ПК України пеня по ПДВ в сумі - 7 011,14 грн.

Також судом встановлено, що податковою інспекцією проводились заходи щодо його стягнення боргу з підприємства. ДПІ у Балаклійському районі було сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу форми "Ю" № 125 від 24.11.2011р.(а.с.18)

Вказана податкова вимога є підставою для вчинення заходів для примусового стягнення боргу у передбачений законом способом. Так, на підставі рішень начальника ДПІ у Балаклійському районі від 10.04.2013 року та 12.07.2013 року було складено акти опису майна № 10/19-031 від 10.04.2013 року та №1 від 12.07.2013 року відповідно (а.с.22,26). Вказане нерухоме майно знаходиться у податковій заставі, про що зроблено запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та підтверджено відповідними витягами. (а.с.23-25,27-37)

Доказів виконання податкового обов'язку відповідно до положень ст.ст.37, 38 Податкового кодексу України щодо заявленої до стягнення суми заборгованості сторони до суду не подали.

Порушень з боку суб'єкта владних повноважень приписів ст.ст.129-132 Податкового кодексу України при обчисленні заявленої до стягнення суми пені судом в ході розгляду справи не виявлено. Докази виконання платником податків обов'язку по оплаті сум пені з урахуванням положень ст.132 Податкового кодексу України в матеріалах справи відсутні.

У ході розгляду справи доказів відсутності обов'язку платника податків у спірних правовідносинах здійснити платіж на користь Державного бюджету України або доказів виконання такого обов'язку сторонами до суду не подано, а судом самостійно при виконанні вимог ст.11 КАС України в частині офіційного з'ясування всіх обставин по справі не виявлено.

Суд зазначає, що правовідносини з приводу стягнення коштів платника податків в рахунок погашення податкового боргу встановлено ст.95 Податкового кодексу України, відповідно до п.95.2 якої стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абз.1 п.95.3 ст.95); орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби (абз.2 п.95.3 ст.95).

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійський житлокомунсервіс" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути кошти на користь державного бюджету з усіх банківських рахунків, відкритих на ім'я Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійський житлокомунсервіс" у обслуговуючих його банках у сумі податкового боргу у розмірі 285 859,54 грн. (двісті вісімдесят п'ять тисяч вісімсот п'ятдесят дев'ять гривень п'ятдесят чотири копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі текст постанови складено 20.02.2014 року.

Суддя І.С. Нуруллаєв