Постанова № 37240509, 04.02.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2014 р. Справа № 805/777/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді Грищенка Є.І. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дак-скиф» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 111492,25 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів в Донецькій області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дак-скиф» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 111492,25 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за результатами проведеної позивачем позапланової виїзної перевірки з питання дотримання вимог валютного законодавства ТОВ «Дак-скиф» при виконанні експортних договорів від 25.12.2088р. № 056/08 від 19.02.2009р. № 057/0/4011 за період з 16.02.2010 по 24.05.2012р. складений акт від 07.06.2012 № 932/22-3/35374396, на підставі якого прийнято рішення про застосування штрафних санкцій від 20.06.2012 № 0000072203/5900/10/22-313 на суму 111 492,25 грн. за порушення вимог ст. 1 Закону України від 23.09.94 № 185 «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті». Станом на теперішній час сума заборгованості в розмірі 111492,25 грн. є непогашеною. Посилаючись на вимоги Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з відповідача суму заборгованості у розмірі 111492,25 грн.

Представник позивача через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить відповідна відмітка на повідомлені про вручення поштового відправлення (а.с.23).

Враховуючи заяву представника позивача, суд вважає за можливе розглянути справу відповідно до п.6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку письмового провадження на підставі наявних у матеріалах справи доказах.

Дослідивши та проаналізувавши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю «Дак - скиф» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі

підприємств та організацій України за кодом 35374396, що підтверджується наявними у матеріалах справи копією свідоцтва про Державну реєстрацію юридичної особи (а.с.3).

Пунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Обов’язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов’язань встановлений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені главою 9 Податкового кодексу України. Згідно змісту зазначеного нормативно-правового акту, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.

Як свідчать матеріали справи, за результатами проведеної позапланової виїзної перевірки з питання дотримання вимог валютного законодавства ТОВ «Дак-скіф» при виконанні експортних договорів від 25.12.2088р. № 056/08 від 19.02.2009р. № 057/0/4011 за період з 16.02.2010 по 24.05.2012р. фахівцями податкового органу, складений акт від 07.06.2012 № 932/22-3/35374396 (а.с.7-13).

За висновками акту, перевіркою встановлено порушення вимог статті 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.1994р. № 185/94-ВР зі змінами і доповненнями - несвоєчасне повернення валютного виторгу за контрактом № 05/0/4011 від 19.02.09р. у розмірі 9594,00 євро.

Від підписання акту перевірки відповідач відмовився, про що податковим органом складено акт відмови від підписання матеріалів перевірки № 347/22-3 від 07.06.2012р. (а.с.6)

На підставі акту перевірки від 07.06.2012 № 932/22-3/35374396 державною податковою інспекцією у Київському районі м. Донецька прийнято податкове повідомлення – рішення № 0000072203/5900/10/22-3 від 20.06.2012 року, яким визначено суму грошового зобов’язання у розмірі 111492,25 грн.

Згідно із статтею 1 Закону України від 23.09.94р. № 185 «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері економічного розвитку.

Статтею 4 наведеного Закону, визначено, що порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону або встановлених Національним банком України відповідно до статей 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Як свідчать матеріали справи, заборгованість відповідача виникла із за порушення вимог наведеного Закону, зокрема, порушення граничних строків сплати грошового зобов’язання на 328 днів, у зв’язку з чим відповідно до ч. 4 Закону 185 відповідачу нарахована пеня на суму 111492,25 грн.

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Вказане вище податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу рекомендованим листом 20.06.2012р.

Податкове повідомлення – рішення було оскаржено відповідачем адміністративному порядку 30.08.2012 року (а.с. 27).

Рішенням державної податкової служби України від 20.09.2012 року за № 3829/0/71-12/10-2415 зазначено податкове повідомлення-рішення було залишено без змін, а скарга підприємства-без задоволення (а.с. 28-30).

Таким чином, податкові зобов’язання відповідача, визначені податковими повідомленнями – рішеннями, вважаються узгодженими.

Встановлений чинним законодавством строк сплати зазначених податкових зобов’язань на день розгляду справи сплинув, що також підтверджено зворотнім боком облікової картки платника податку (а.с.19-20).

Загальна сума донарахувань відповідачу по податковим зобов’язання складає 111492,25 гривень, що відповідає заявленим позивачем позовним вимогам.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

25.04.2013 року ДПІ у Київському районі м. Донецька, виставлена та надіслана вимога № 242-19, яка отримана уповноваженою особою відповідача 29.04.2013р., про що свідчить відповідна відмітка на повідомлені про вручення поштового відправлення (а.с.5).

З цього періоду відповідач постійно мав несплачену податкову заборгованість, у зв’язку з чим вказана податкова вимоги не втратила юридичної сили.

Таким чином, виходячи зі змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 – 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дак-скиф» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 111492,25 грн. – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дак - скиф» штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 111 492 (сто одинадцять одна тисяча чотириста дев’яносто дві) грн. 25 коп. на р/р 31119105700006, код платежу 21081000, одержувач Державний бюджет Київського району ОКПО 38034002, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

Постанова прийнята в порядку письмового провадження 4 лютого 2014 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Грищенко Є.І.