Ухвала суду № 37236763, 17.02.2014, Самбірський міськрайонний суд Львівської області

Справа № 452/3995/13-а

У Х В А Л А

17 лютого 2014 року м.Самбір

Самбірський міськрайонний суд Львівської області

у складі головуючого-судді Сенечина В.М.,

з участю секретаря Кухар О.П.,

державного виконавця Присліпської Г.Р.,

стягувача ОСОБА_1,

представника боржника ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання начальника відділу державної виконавчої служби Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області про зміну порядку і способу виконання рішення суду у виконавчому провадженні,

В С Т А Н О В И В:

Начальник відділу державної виконавчої служби Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області (далі ВДВС Самбірського МРУЮ) звернулася до суду із поданням про встановлення (зміну) порядку і способу виконання рішення суду у виконавчому провадженні ВП № 37608587 з виконання виконавчого листа № 2-а-951/2010 від 11 січня 2012 року, а саме, стягнути з управління Пенсійного фонду України в м. Самборі Львівської області нараховане, але не виплачене підвищення до пенсії як дитині війни в твердій грошовій сумі 4040 грн. 15 коп.

У обґрунтування цього подання посилалася на те, що у ВДВС Самбірського МРУЮ перебуває на виконанні виконавчий лист № 2-а-951/2010, виданий 11 січня 2012 року Самбірським міськрайонним судом, про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м. Самборі Львівської області здійснити нарахування та виплачувати на користь ОСОБА_1, передбачене ст. 6 закону України «Про соціальний захист дітей війни», підвищення до пенсії, як дитині війни, у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, обчислене, виходячи з вимог ч. 1 ст. 28 закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період з 15 квітня 2009 року з урахуванням проведених виплат і в подальшому до зменшення розміру, встановленого законодавством.

На підставі вказаного виконавчого листа 17 квітня 2013 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої скеровано сторонам виконавчого провадження та надано боржнику добровільний термін для виконання рішення суду в строк до 24 квітня 2013 року.

7 травня 2013 року до ВДВС Самбірського МРУЮ від Управління Пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області надійшов лист № 3371/06-23 від 24 квітня 2013 року та розпорядження за № 119831 від 3 лютого 2012 року про нарахування ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як дітям війни, у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням проведених виплат згідно виконавчого листа № 2-а-951/2010 від 11 січня 2012 року та повідомлено, що управління пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області передано розпорядження із необхідними документами про перерахунок пенсії ОСОБА_1 до управління по виплаті пенсії головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для проведення виплати.

Згідно листа управління пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області ОСОБА_1 нараховано доплату до пенсії «надбавка дітям війни» в розмірі 4040 грн. 15 коп., проте ці кошти стягувачу не були виплачені.

Заслухавши пояснення державного виконавця, стягувача, представника боржника, з'ясувавши всі обставини подання та перевіривши її доказами, суд дійшов до висновку про задоволення подання з таких підстав.

Із виконавчого листа, виданого 11 січня 2012 Самбірським міськрайонним судом Львівської області, та постанови про відкриття виконавчого провадження вбачається, що державним виконавцем ВДВС Самбірського МРУЮ Присліпською Г.Р. 17 квітня 2013 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-а-951/2010 про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м. Самборі Львівської області здійснити нарахування та виплачувати на користь ОСОБА_1, передбачене ст. 6 закону України «Про соціальний захист дітей війни», підвищення до пенсії, як дитині війни, у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, обчислене, виходячи з вимог ч. 1 ст. 28 закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період з 15 квітня 2009 року з урахуванням проведених виплат і в подальшому до зменшення розміру, встановленого законодавством.

Із повідомлення, розпорядження та відповіді управління пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області відомо, що управлінням проведено нарахування ОСОБА_1 невиплаченого підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням ст. 28 закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням виплачених сум, яке передано в управління по виплаті пенсій головного управління пенсійного фонду у Львівській області, так як саме ним здійснюється виплата. Розмір доплати становить 4040 грн. 15 коп., однак дана сума стягувану не виплачена.

Згідно ч. 1 ст. 3 закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Статтею 7 цього Закону встановлено, що виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження», з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно п. 8) ч. 3 ст. 11, ст. 36 закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право мають право звертатися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення чи зміну порядку і способу виконання за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Із інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 13 червня 2013 року № 846/12/13-13 відомо, що під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат. При цьому адміністративний суд повинен виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.

Отже, суд відхиляє посилання боржника на те, що така зміна способу чи порядку виконання судового рішення є зміною резолютивної частини постанови Самбірського міськрайонного суду у справі № 2-а-951/2010.

Згідно п. 1.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року N 8-2 управління Пенсійного фонду України (далі - Фонд) у районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах (далі - Управління) є органами Фонду, підпорядкованими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - регіональні управління), що разом з цими управліннями утворюють систему територіальних органів Фонду.

Пунктами 2.1. та 2.1. цього Положення передбачено, що основним завданням управління є, зокрема, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством і відповідно до покладених на нього завдань призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до чинного законодавства.

Ураховуючи наведене, а також те, що боржником не надано докази про відсутність бюджетних асигнувань, суд відхиляє посилання боржника на неможливість виконання судового рішення про виплату ОСОБА_1 нарахованого підвищення до пенсії як дитині війни.

Суд вважає проведений управлінням пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області розрахунок суми боргу обґрунтований, а відтак заперечення стягувача не приймається до уваги.

Керуючись ст. ст. 158, 160, 165, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Подання начальника відділу державної виконавчої служби Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області задовольнити.

Стягнути з управління пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області, що знаходиться за адресою: м. Самбір, вул. Козацька, 6, код ЄДРПОУ 37893509 на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає за адресою: АДРЕСА_1, нараховане, але не виплачене підвищення до пенсії як дитині війни в сумі 4040 грн. 15 коп.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня її проголошення.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя підпис

Згідно з оригіналом

Суддя В.Сенечин