Постанова № 37233784, 10.02.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2014 року (11 год. 30 хв.) Справа № 808/1041/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лазаренка М.С.,

при секретарі судового засідання Ємельяновій А.С.,

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився,

від відповідача: не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням: Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і Зборів України у Запорізькій області

до: Публічного акціонерного товариства «Вільнянський маслозавод»

про: стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

08 лютого 2014 року об 11 год. 00 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і Зборів України у Запорізькій області (далі - Вільнянська ОДПІ або позивач) до Публічного акціонерного товариства «Вільнянський маслозавод» (далі - ПАТ «Вільнянський маслозавод» або відповідач) про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 16766,48 грн.

Ухвалою суду від 08.02.2014 відкрито провадження в адміністративній справі №808/1041/14 в порядку пункту 3 частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та призначено судове засідання на 10.02.2014 об 11 год. 30 хв., у зв'язку з чим вжито заходи для повідомлення сторін про дату та час судового засідання.

У судове засідання представники сторін не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, заяв та клопотань до суду не надавали.

Відповідно до абзацу 3 частини восьмої статті 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін на підставі наявних у справі матеріалів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, керуючись частиною першою статті 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суддя, оцінивши повідомлені заявником та особою, відносно якої подано подання, обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (далі - ПК України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Публічне акціонерне товариство «Вільнянський маслозавод» перебуває на податковому обліку у Вільнянській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міністерства доходів і Зборів України у Запорізькій області. Дане товариство згідно Довідки Запорізького обласного управління статистики № 511069 включене до ЄДРПОУ за № 10831050014000037. Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України знаходиться за адресою: вул. Запорізька, 65, м. Вільнянськ, Запорізька область, 70002.

Станом на 08.01.2014 ПАТ «Вільнянський маслозавод» має новостворений податковий борг перед бюджетом у сумі 16766,48 грн.

Податковий борг утворився з наступних причин:

1) Податок на додану вартість, що сплачується до бюджету переробними підприємствами усіх форм власності за реалізовану ними власно виробленої продукції.

На підставі підпункту 75.1.2 пункту 75.1 статті 75, статті 79 ПК України та відповідно до наказу Вільянської ОДПІ №18 від 10.01.2014 проведена невиїзна документальна перевірка в приміщенні Вільнянської ОДПІ Публічного акціонерного товариства «Вільянський маслозавод» з питання несвоєчасної сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість за період з 31.05.2013 по 30.12.2013.

В ході перевірки встановлено порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з ПДВ, визначеного пунктом 203.2 статті 203 ПК України та на підставі статті 126 ПК України за затримку на 26 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 26807,30 грн. ПАТ «Вільянський маслозавод» зобов'язане сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 2680,73 грн., а за затримку на 182 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 38143,90 грн. ПАТ «Вільянський маслозавод» зобов'язане сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 7628,78 грн. Про що складено Акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати суми грошового зобов'язання від 20.01.2014 за № 21/15-00445593 та винесено податкові повідомлення-рішення від 28.01.2014 за № 0000211500 на суму 2680,73 грн. та від 28.01.2014 за № 0000201500 на суму 7628,78 грн. Вказані суми у визначені законодавством терміни до бюджету не сплачено.

2) Податок на додану вартість.

На підставі підпункту 75.1.2 пункту 75.1 статті 75, статті 79 ПК України та відповідно до наказу Вільянської ОДПІ №18 від 10.01.2014 проведена невиїзна документальна перевірка в приміщенні Вільнянської ОДПІ Публічного акціонерного товариства «Вільянський маслозавод» з питання несвоєчасної сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість за період з 31.05.2013 по 30.12.2013.

В ході перевірки встановлено порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з ПДВ, визначеного пунктом 203.2 статті 203 ПК України та на підставі статті 126 ПК України за затримку на 30 39 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 12649,80 грн. ПАТ «Вільянський маслозавод» зобов'язане сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 1264,98 грн., за затримку на 122 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 25959,95 грн. ПАТ «Вільянський маслозавод» зобов'язане сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 5191,99 грн. Про що складено Акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати суми грошового зобов'язання від 20.01.2014 за № 21/15-00445593 та винесено податкові повідомлення-рішення від 28.01.2014 за № 0000191500 на суму 1264,98 грн. та від 28.01.2014 за № 0000181500 на суму 5191,99 грн. Вказана сума у визначені законодавством терміни до бюджету не сплачена.

Пунктом 46.1 статті 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (пункт 49.1 статті 49 ПК України).

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При цьому, підпунктами 95.1 - 95.3 ст. 95 ПК України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Органи державної податкової служби відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У зв'язку з виникненням у ПАТ «Вільянський маслозавод» податкового боргу Вільнянською ОДПІ було направлено податкову вимогу боржнику на підставі ПК України, яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення початкового податкового боргу по товариству:

Податкова вимога № 6 від 07.05.2013 була отримана головним бухгалтером ПАТ «Вільянський маслозавод» Мороз Л.І. 07.05.2013.

Пунктом 59.3 статті 59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вище наведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках у разі виникнення додаткового боргу.

Відповідно до статті 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Відповідно до пункту 95.4 статті 95 ПК України - орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України, від 29.12.2010, № 1244 «Про Деякі питання реалізації статті 95 Податкового кодексу України» встановлений Порядок, яким визначений механізм стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, а саме:

згідно пункту 2 - «Вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби (далі - працівники) з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України»;

згідно пункту З - «Під час вилучення готівки працівники рахують наявні кошти. У разі коли обсяг готівки у платника податків перевищує суму його податкового боргу, вилученню підлягає готівка на суму боргу»;

згідно пункту 4. - «У рахунок погашення податкового боргу спрямовується також готівка виявлена працівниками у касі платника податків, у тому числі в скриньці реєстратора розрахункових операцій, та в інших місцях зберігання коштів»;

згідно пунктів 5,6 - «За результатами вилучення готівки складається акт встановленої форми. Вилучена готівка в національній валюті вноситься працівником до банку для перерахування до відповідного бюджету в день її стягнення, а в разі неможливості такого внесення - на наступний робочий день. Готівка в іноземній валюті передається банку або іншій фінансовій установі, що має право на реалізацію іноземної валюти, у зазначений строк для її продажу відповідно до законодавства та подальшого перерахування згідно з вимогами абзацу першого цього пункту».

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що податковий борг з податку на додану вартість та з податку на додану вартість, що сплачується до бюджету переробними підприємствами усіх форм власності за реалізовану ними власно вироблену продукцію у розмірі 16766,48 грн., відповідачем не сплачено, відтак вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з частиною четвертою статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 -162, 183-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Подання Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і Зборів України у Запорізькій області - задовольнити.

2. Стягнути з рахунків платника податків та за рахунок готівки Публічного акціонерного товариства «Вільнянський маслозавод» (код ЄДРПОУ 00445593) на погашення податкового боргу:

- заборгованість з податку на додану вартість, що сплачується до бюджету переробними підприємствами усіх форм власності за реалізовані ними власної виробленої продукції у розмірі 10309 (десять тисяч триста дев'ять) грн. 51 коп. на р/р 31217293700079, отримувач: Державний бюджет Вільнянського району, ЄДРПОУ 37997149, МФО 813015, банк ГУДКСУ в Запорізькій області;

- заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 6456 (шість тисяч чотириста п'ятдесят шість) грн. 97 коп. на р/р 31113029700079, отримувач: Державний бюджет Вільнянського району, ЄДРПОУ 37997149, МФО 813015, банк ГУДКСУ в Запорізькій області;.

3.Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.С. Лазаренко